Зачем назначать мэра

Зачем назначать мэра Депутаты Думы Заречного намерены обратиться в Законодательное Собрание Свердловской области с предложением отменить всенародные выборы Главы города. Будущего мэра Заречного, который станет полновластным правителем территории, собираются назначать. Татьяна ЛАДЕЙЩИКОВА Ровно месяц назад наша газета рассказала читателям о довольно неожиданных инициативах президента Путина, отменяющих всенародные выборы глав муниципалитетов. Писали мы и о том, что эти инициативы незамедлительно стали получать поддержку на местах - Думы сразу нескольких округов Свердловской области обратились в Заксобрание региона с предложением позволить им не выбирать, а назначать своих мэров через конкурсную комиссию. Напомню, такой назначенец, согласно нынешним поправкам, обладает всей полнотой местной власти, без всяких там сити-менеджеров, и назначается по результатам решения конкурсной комиссии, которая состоит из региональных чиновников и представителей местных Дум. Фактически наша страна получила право вернуться в советское время, когда глав администраций назначали поссоветы народных депутатов. Разница лишь в том, что пока ещё депутатов выбирает население, а не профкомы и руководство предприятий. Так уж получилось, что спустя ровно месяц ещё большей неожиданностью стал тот факт, что вслед за коллегами из других муниципалитетов и зареченские парламентарии собрались отменять выборы мэра. Вопрос об обращении в Заксобрание с инициативой внести поправки в Устав, позволяющие назначить Главу Заречного, появился в Повестке заседания Думы 26 марта. … Но скажите, зачем? Почему сразу отменять? А мнение жителей? Ведь депутатская команда БАЭС, которую три года назад выбрали зареченцы, считала своей наиважнейшей заслугой возвращение всенародных выборов Главы города, и их, кстати, вернули! Более того, не исключено, что многие горожане и голосовали за баэсовцев только лишь потому, что устали от искусственного двоевластия в нашем муниципалитете. И вдруг население Заречного лишают выборов мэра?.. Примерно с таким мыслями я ехала на интервью с Василием Ланских , который, как выяснилось, и стал инициатором возвращения «советской» системы. Что случилось, Василий Николаевич, зачем нашему городу очередная реформа? Ведь мы ещё не дожили до 2016 года, когда, наконец-то, можно было всенародно выбрать нормального мэра. Даже не попробовали и уже отменяем? - Да, ничего, в общем, не случилось, - задумчиво отвечает Глава. - Вы, возможно, и правы в том, что команду БАЭС зареченцы в некотором смысле выбрали из-за того, что устали от дворцовых войн, непонятной двуглавости и неразберихи в полномочиях органов местного самоуправления. «Советская» система, которую я предлагаю сейчас, не имеет этих минусов, более того, в ней существенно больше плюсов. Попробую объяснить. На тот момент, когда Дума принимала поправки в Устав, возвращая всенародные выборы мэра, а это, напомню, был май 2012 года, главной движущей силой была необходимость избавиться от непонятного расчленения полномочий между главами. И на тот момент единственным из возможных вариантов, который мог бы обеспечить Заречному единого градоначальника и не противоречил бы федеральному законодательству о местном самоуправлении, было возвращение всенародных выборов руководителя исполнительной власти. Что мы и сделали. Сейчас же, в связи с поправками президента Путина , появились ещё два варианта, устраняющие не оправдавшую себя «двуглавость». Они имеют серьёзную, более существенную защиту от случайных людей, которые при помощи выборных политтехнологий занимают высшие выборные должности местного самоуправления, преследуя при этом вовсе не народные, а свои собственные узко политические интересы. Вы хотите сказать, что население Заречного настолько не защищено от предвыборных манипуляций, что не сможет избрать достойного человека? - Я хочу сказать, что Заречный нельзя рассматривать отдельно от страны, а наша страна сейчас, в связи с событиями на Украине, мировыми санкциями и экономической обстановкой, находится в непростой политической ситуации. Как снаружи, так и внутри нашего общества орудуют разного рода провокаторы, «пятая колонна», ставящая своей задачей раскол России, направление её по пути «цветной» революции. Внутри Заречного тоже существуют и достаточно активно действуют политические конъюнктурщики, накаляющие обстановку. 2015 год стал весьма урожайным на политические провокации даже в нашем небольшом городе. И за всем этим стоят не столько московские политические технологи, сколько наши с вами земляки. Все эти моменты дестабилизируют обстановку в округе, мешают жить простым людям, которые и так из-за роста цен на товары и лекарства, устроенного западными санкциями, испытывают жизненные трудности. В такой обстановке назначение профессионала на должность мэра Заречного - это гарантия стабильности территории, залог её устойчивости перед возможными экономическими и социальными потрясениями. Важно понимать, что на территории городского округа работают два ядерно-опасных объекта, каждый их которых является мировым лидером в своем секторе экономики. Таким образом, социально-политическая стабильность в городе - это залог безопасной эксплуатации наших предприятий и их успешного экономического развития. Если я правильно понимаю, Вы хотите сказать, что для того, чтобы народ жил спокойно, у него надо отобрать право выбора? - Возможность выбора у зареченцев никто не отбирает, это очень важно, и хотелось бы заострить внимание: депутатов Думы мы с вами будем выбирать всенародно в 2016 году. Но ответственность зареченцев за выбор конкретных претендентов возрастает в разы. Ведь именно избранные депутаты вместе с представителями региона будут назначать нового мэра Заречного. Поэтому прежде чем проголосовать за того или иного желающего попасть в представительный орган власти, необходимо глубоко и всесторонне обдумать кандидатуру депутата, понять, если в нашу Думу попадут демагоги и популисты, то и будущий мэр города не принесёт Заречному ничего хорошего. Так что выбор мэра, по сути, остаётся за населением. Структура выборов, по факту, ведь очень проста - конкурсная комиссия отбирает из претендентов наиболее квалифицированного и предлагает Думе кандидатуру на утверждение. Далее дело за депутатами, которые могут как утвердить кандидата, так и отклонить предложенную кандидатуру. Среди чиновников нередко встречаются фамилии назначенцев, которые не только не принесли ничего хорошего, - спасибо, что не сильно навредили! И где гарантия, что новым мэром не назначат глубоко чуждого городу человека, не только не знающего особенностей Заречного, да просто неумного и некомпетентного, но вполне устраивающего область и депутатов? - Гораздо больше нашему городу навредили всенародно избранные главы. История местного самоуправления Заречного - это бесконечная история политических противостояний, вспомните Ю.Н. Олексина, А.Н. Кислицына … И только сейчас, когда Глава города избран из состава депутатов, дворцовые войны прекратились. Разве это не доказательство? А заслуга в этом нашего депутатского корпуса - именно команда БАЭС явилась той конкурсной комиссией, которая внесла мою кандидатуру на голосование в качестве Главы городского округа Заречного в Думу, а остальной депутатский корпус поддержал её. Пожалуй, я, как никто другой, знаю цену тем профессиональным компетенциям, которыми должен обладать Глава города, чтобы осуществлять свои полномочия. И, слава Богу, понял это очень быстро. Именно поэтому я практически сразу после начала работы в должности поступил в магистратуру УрФУ по специальности «муниципальное и государственное управление» и по прошествии двух лет защитил диссертацию с красным дипломом. Вы хотите сказать, что уже готовы стать полновластным мэром Заречного, возглавить администрацию и, если Главу всё-таки будут назначать, подать документы на конкурс? - Да! За время работы у меня выстроились хорошие взаимоотношения с работниками администрации, муниципальных учреждений и предприятий. Это немаловажно. Любые потрясения и революции тормозят развитие города. Практика показывает, что город попадает в кризис за год до выборов Главы и выходит из него только через год после начала его работы. А в городе должна сохраняться преемственность курса развития и власти. Убежден, что городом должны руководить профессионалы. Недопустимо, когда к власти приходят на волне политического популизма и начинают борьбу с «ветряными мельницами». По сути, необходимо придерживаться несложных жизненных принципов: учитель должен учить, инженер - заниматься управлением технологическими процессами, а муниципальные служащие - управлять городом. Вот тогда и не будет «разрухи», о которой говорил профессор Преображенский в «Собачьем сердце». Для понимания необходимого уровня подготовки Главы, опуская некоторые политические разногласия с некоторыми из своих бывших коллег, я мог бы назвать, что достойными кандидатурами на пост Главы по профессиональному признаку в разные годы были Георгий Карпеевич Леонтьев и Андрей Николаевич Кислицын . Именно поэтому я всецело поддерживаю инициативы Президента В.В. Путина , Губернатора Свердловской области Е.В. Куйвашева , которые позволят Заречному не только остаться территорией стабильности, но и сделать колоссальный рывок вперёд за счёт более профессиональной работы Главы города. Поддержат ли Василия Ланских коллеги по депутатскому корпусу, станет ясно уже сегодня. Кстати, судя по народному опросу, который проводила наша газета месяц назад, 41% зареченцев готовы поддержать систему назначения мэров, 32% настроены только на всенародные выборы, а 26 процентам горожан всё равно. Осталось лишь сравнить, как проголосуют народные избранники.