Место для дискуссий

В своей поздравительной речи новому составу городской Думы глава Заречного Андрей Захарцев неожиданно подчеркнул, что «Дума - место для дискуссий» (ранее горадминистрация придерживалась иной позиции). Именно поэтому нашей рубрике, рассказывающей о решениях местного парламента, мы решили дать название «Место для дискуссий».

Итак, чем запомнилось второе заседание Думы, состоявшееся 28 октября, и какие дискуссии там разгорелись.

Юлия ВИШНЯКОВА

QR-коды обсуждать не стали

В самом начале заседания депутат Сергей Солдаткин предложил внести в повестку вопрос о введении QR-кодов на нашей территории.

- Растёт социальная напряжённость. Ко мне обращаются люди, - пояснил депутат.

- Что тут обсуждать, есть указ губернатора, - удивился председатель Андрей Кузнецов.

В итоге 11 депутатов предложение Солдаткина не поддержали и вопрос в повестку вносить не стали.

Интересно, что в этот раз заседания местного парламента, а также думских комиссий проходили в ДК «Ровесник»: на тот момент попасть в ДК можно было без QR-кода. Однако в ноябре народные избранники будут вынуждены предъявлять QR-коды на входе - сколько в этом случае депутатов дойдёт до заседания, вопрос…

Комиссии лимитировали

В администрации Заречного действует 58 различных комиссий, среди которых, например, Градостроительный совет, Совет по инвестициям и развитию предпринимательства, Межведомственная санитарно-противоэпидемическая комиссия и т.д. Их решения носят рекомендательный характер, однако на многих из них обсуждаются важные вопросы жизнедеятельности города. Например, на комиссии по безопасности дорожного движения, в состав которой входят представители ГИБДД, МСЧ-32, рассматриваются обращения граждан, когда те хотят перекрыть сквозной проезд через свой двор, видят необходимость в установке дорожного знака или шлагбаума, и так далее.

Но, несмотря на множество комиссий, депутатам предложили поучаствовать в работе лишь 12 из них. Для сравнения, в прошлом году их коллеги работали в составе 16 комиссий. Более того, в этот раз администрация ввела квоту: войти в состав каждой из 12 комиссий могли не больше 2-3 народных избранников. В результате по некоторым комиссиям количество желающих превысило лимит.

- Среди комиссий есть крайне важные, касающиеся жизнедеятельности территории. Нам разрешили участвовать в 12-ти. Уверяю, многие вопросы, которые мы на Думе решаем, можно было бы обсудить с администрацией комиссионно и уже с готовым решением выходить на Думу. Баланса и конструктива между исполнительной и законодательной властью было бы больше. В комиссию по землепользованию и застройке записались 7 человек. Это не потому, что депутаты просто хотят туда попасть, а потому, что у них есть наказы от избирателей, которые можно решить, в том числе и на этой комиссии. Важен Градостроительный совет, куда депутатов не позвали вовсе, а между тем там решаются архитектурные и земельные вопросы, которые касаются всех жителей, - высказала своё мнение депутат Ладейщикова. Она также предложила создать рабочую группу, которая бы урегулировала с администрацией имеющиеся ограничения по участию депутатов в комиссиях.

Другого мнения придерживался председатель Думы Андрей Кузнецов.

- Комиссии организует администрация. И она нас приглашает в том количестве, в котором считает нужной. С нами на комиссиях советуются. А ответственность окончательного решения на главе города лежит, - уверен Кузнецов. Он также предложил голосовать за места в 12 комиссиях рейтинговым способом: «Кто больше голосов наберёт, того и командируем».

В итоге места в 12 комиссиях распределили с помощью рейтингового голосования. Также было принято решение о создании рабочей группы, которая займётся проработкой вопроса участия депутатов в других комиссиях при администрации и расширения квоты в предложенных комиссиях. В состав рабочей группы вошли Дмитрий Сарнацкий, Константин Дубровский и Татьяна Ладейщикова.

С наказами опоздали

Также на заседании был поднят вопрос участия депутатов в бюджетном процессе, потому что уже не первый год депутаты со своими наказами от избирателей не могут попасть в бюджет города.

- В положении о бюджетном процессе, в статье 13, говорится, что при планировании бюджетных ассигнований депутаты вправе принимать участие в работе заседаний по вопросам планирования. Администрация о времени и месте заседаний должна уведомить Думу заблаговременно. Бюджет сформирован, но я не слышала, чтобы кто-то из депутатов участвовал в его планировании, - заметила депутат Ладейщикова. - Каким образом мы можем поучаствовать в планировании бюджетных ассигнований?

По словам и.о. главы Заречного Олега Кириллова, «мы не против участия депутатов. Не думаю, что будут препятствия. Тем более, это речь о разделении ответственности». Однако проблема в том, что бюджет на 2022 год и плановый период администрация сформировала в августе - сентябре этого года, а так как депутаты были выбраны 19 сентября, то период планирования они уже … пропустили.

- 30 августа 2021 года в положение о бюджетном планировании была внесена