Память - это святое

Снос ритуального киоска на городском кладбище позволит решить проблему захоронений примерно на два месяца. Спасёт ли это Заречный?..

Татьяна ГОРОХОВА

О том, что на городском кладбище Заречного не стало хватать мест для захоронений, известно с 2012 года. Тогда под новые захоронения планировалось отвести земельный участок за гаражным товариществом «Вираж», но выяснилось, что там грунтовые воды подходят близко к поверхности. В 2014 году нашёлся подходящий участок по дороге на Муранитку, но и он был слишком сырым из-за тех же грунтовых вод. Весной 2015-го года обсуждалась площадка в районе очистных сооружений, там даже пробурили пробные скважины. Земля оказалась сухой, муниципалитет начал готовить техзадание на проект будущего кладбища, но что-то пошло не так…

В мае 2017 года наконец выбрали подходящую территорию - неподалёку от БЗСК. Но, как выяснилось, земля эта относится к землям федерального лесного фонда, поэтому необходимо сначала передать её в муниципалитет и лишь затем приступать к проектированию погоста. Передача земли от одного ведомства до другого затянулась на годы. А зареченцы продолжают уходить в мир иной, уплотнять городское кладбище дальше некуда. Власти провели инвентаризацию старых могил, прирезали ещё немного земли и обратили внимание на павильон, торгующий ритуальными принадлежностями…

Через муниципальную прессу они сообщили, что «А кто-то вольготно устроился» - именно так звучит заголовок в газете «Любимый город». Говорится в статье о том, что на городском кладбище не хватает места для новых захоронений, но «в этих непростых условиях находятся люди, не желающие считаться ни с человеческим горем, ни с возникшей ситуацией, ни с общественным мнением». Речь идёт о павильоне ритуальных услуг, который стоит неподалёку от домика сторожа, перед забором, огораживающим городское кладбище. По утверждению администрации, земля «самовольно занята … одним из индивидуальных предпринимателей под организацию павильона. Точнее, меньшая часть этой земли предоставлена предпринимателю в аренду, а большую он прихватил самостоятельно». В общей сложности это 150 квадратных метров. И вся эта территория могла бы быть использована по назначению, то есть под могилы. Администрация города предлагала предпринимателю в добровольном порядке освободить занимаемый участок земли, но он этого не сделал, поэтому теперь чиновники намерены подать на него в суд.

Мы побывали у спорного киоска. Перед оградой кладбища он стоит аж с 2010 года, то есть никак не на земле, предназначенной для захоронений. Занимает сравнительно небольшой участок - 50 квадратных метров. Значит, как поясняет предприниматель Тамара Стерхова, владелица павильона, свободными остаются 100 кв.м. В «Правилах благоустройства содержания мест погребения и порядка деятельности общественных кладбищ на территории ГО Заречный» написано, что под захоронение выделяется земельный участок 2,5 м на 1,5 м, то есть около 4 метров. Значит, на спорной земле с учётом того, что между могилами должно быть расстояние, можно выделить 20 мест под захоронения. В то же время, по данным ЗАГСа, в марте этого года из жизни ушло 26 человек, в апреле - 38. Так что даже если Стерхова уберёт свой павильон, освободившейся земли не хватит даже на месяц.

У этого ритуального павильона оказалась долгая и очень непростая история. О ней рассказала Тамара Стерхова:

- Я являлась владельцем магазина ритуальных услуг, который располагался на правах аренды земельного участка по адресу: г.Заречный, ул.Ленинградская, в районе д.12. В 2010 г. администрацией ГО Заречный из-за жалоб жителей дома мне был предоставлен в качестве компенсации другой земельный участок, площадью 100 кв.м, у здания Никольской церкви для размещения временного объекта торговли, подлежащего последующему мне предоставлению в аренду сроком на 10 лет. Земельный участок был поставлен на кадастровый учёт 25.01.2011 г. и на него был выдан кадастровый паспорт.

Мной был установлен на данном земельном участке нестационарный торговый объект - магазин похоронного обслуживания «Вечность», площадь места размещения составляла 188,50 кв.м, из них: 50 кв.м - площадь павильона, остальное - площадь прилегающей территории в ограждении. При этом на тот период времени никакого кладбища вокруг павильона не было. Земельный участок под кладбище был сформирован намного позже установки павильона.

Однако договор аренды на 100 кв.м со мной не был заключён, участок по неизвестной мне причине был аннулирован, и мне был предоставлен в аренду земельный участок площадью только 46,00 кв.м. Получилось, что уже установленный павильон больше, чем предоставленный в аренду земельный участок.

В период с 2011 г. по 2017 г. со мной заключались договоры аренды. Претензий ни у администрации, ни у иных лиц не имелось. Однако к 2017 году кладбище разрослось, мест стало не хватать, администрация осуществила захоронения вплотную к павильону. Он им стал мешать, и они приняли решение избавиться от него любым способом, при этом даже не рассматривая вариант предоставления мне компенсационного места для установки павильона.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 11.09.2017 г. суд обязал администрацию ГО Заречный заключить со мной договор на размещение нестационарного торгового объекта на данном земельном участке. 28.05.2018 г. между мной и администрацией ГО Заречный был заключён договор на установку и эксплуатацию нестационарного торгового объекта. Договор мной исполнялся надлежащим образом, плата вносилась заблаговременно, с излишками, в том числе за фактическое землепользование.

По моему заявлению комиссией было принято решение включить в схему нестационарных торговых объектов на территории ГО Заречный на 2019 и последующие годы место под павильон по оказанию ритуальных услуг населению площадью 46 кв.м. Однако в настоящий момент администрация не заключает со мной договор на новый срок, ссылаясь на то, что они не привели муниципальные правовые акты в соответствие с областным законодательством из-за изменений в нём, а также требует от меня освободить земли за границами земельного участка площадью 46 кв.м, т.е. уменьшить площадь павильона с 50 кв.м до 46 кв.м, развернуть его в противоположную сторону от его фактического места размещения (хотя в такой конфигурации он размещён ещё с 2010 г., задолго до момента формирования земельного участка под размещение кладбища). При этом, даже если данные работы будут произведены, то освободившихся земель хватит только на два захоронения, ситуацию с нехваткой мест под захоронения это не решит. Вместо того чтобы решить проблему с новым местом под кладбище (администрация уже больше 2 лет не может сформировать новый земельный участок), администрация занимается угнетением предпринимателей.

Мной была подана жалоба на действия администрации Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Свердловской области Артюх Е.Н. с просьбой дать разъяснения, как мне следует поступить в сложившейся ситуации и правомерны ли действия администрации. Ответа пока не поступило. Также в настоящий момент я уже освободила земли от образцов памятных плит и готовых изделий из камня, а также произвожу переговоры со строительными компаниями по организации работ по частичному демонтажу павильона.

Спасёт ли городское кладбище убранный павильон? Наверное. Месяца на два. В то же время сотни зареченцев уже не смогут купить цветы, чтобы тут же положить их на могилу близкого человека. Полумеры город не спасут, единственный выход - новое кладбище. Ведь память - это святое.

Версия для печати