Нужен ли народу новый сити-менеджерС 18 января начинается приём документов от желающих занять пост главы администрации Заречного. В ожидании предстоящих политических событий «Зареченская Ярмарка» решила узнать у жителей города, нужен ли им ещё один сити-менеджер.
Алёна АРХИПОВА
1 февраля подходит к концу срок трудового контракта нынешнего главы администрации Д.В. Погорелова. Напомним: первым главой администрации после вступления в силу «двухглавого» Устава ГО Заречный в 2008 году стал В.А. Быков. Но вскоре, после срыва сроков окончания отопительного сезона 2009-2010 гг. (городская котельная тогда была полностью отключена от газа за долги, и отопительный сезон закончился на три недели раньше) Вячеслав Анатольевич подал в отставку. Далее было 8 месяцев «безвластия», когда Заречным управляли временные и.о., и только в 2011 году вторым сити-менеджером стал небезызвестный Д.В. Погорелов. Деятельность нынешнего главы администрации, к сожалению, также ассоциируется с удручающим положением в системе городского теплоснабжения, из-за которого депутаты даже хотели объявить ему импичмент. А последнее Постановление Дмитрия Владимировича о сокращении рабочих часов и педагогического персонала в детских садах вызвало жёсткую социальную напряжённость среди населения, которая вылилась в многочисленные жалобы в вышестоящие органы и пикет у здания администрации…
Хорошо ли справлялись со своей работой вышеназванные сити-менеджеры, плохо ли, - рассудит время. Пришедший на смену Д.В. Погорелову управленец станет уже третьим по счёту. Как относятся к предстоящей смене главы администрации жители Заречного? Пойдёт ли это, по их мнению, на пользу городу? Это мы решили выяснить с помощью нашего традиционного народного опроса.
122 человека мы попросили ответить на простой вопрос: Нужен ли Заречному новый сити-менеджер? Примечательно, что практически все, к кому мы обратились, согласились поразмышлять на данную тему. По каким-то личным соображениям отвечать на вопрос отказались только три человека. Остальные 119 отнеслись к теме разговора с явной заинтересованностью. Мнения горожан оказались, как всегда, неоднозначными, а некоторые комментарии даже огорошили. Судите сами.
Оказалось, что 26 жителей Заречного до сих пор не в курсе, кто такой сити-менеджер, и каковы его обязанности. «Не знаю», «Сложный вопрос», «А кто это?» - звучали ответы большинства людей из данной группы. «Я не местный, у вас только работаю, так что ничего конкретного вам сказать не смогу», - улыбнулся мужчина средних лет. «Ой, я в политике абсолютно не разбираюсь, вы мне хоть скажите, кто у нас этот самый менеджер-то?», - спросила пожилая женщина. «Я не раз про нашего сити-менеджера слышала, знаю, что в администрации начальник, но чем он занимается, так и не понимаю до сих пор», - искренне призналась одна милая дама. «Что вообще этот ваш сити-менеджер делает? Городским хозяйством, говорите, управляет? Так это Погорелов или Ланских?» - озадачился мужчина, стоящий на остановке.
37 человек, подумав над вопросом, пришли к выводу, что в городе обязательно должен появиться новый глава администрации:
- Нам необходим новый сити-менеджер. Почему? Потому что старый управленец показал себя не с лучшей стороны, - выразил своё мнение представительный человек в деловом костюме.
- Раз у нынешнего главы администрации заканчивается контракт, и местный Устав требует выбора нового главы, значит, стоит попробовать. Может быть, на смену придёт компетентный и неравнодушный человек. Тогда что-нибудь в жизни нашего города в лучшую сторону изменится, - предположил молодой паренёк 22 лет.
- Вы посмотрите вокруг! На улицах города мусор, постоянно образовываются несанкционированные свалки; тротуары последний раз посыпали песком в прошлом году. Устанавливали вроде видеокамеры на улицах, так я делаю вывод, что они не работают, потому что никого за административные нарушения у нас ещё ни разу не оштрафовали. Городские строительные проекты не закончили, а наша котельная продолжает увязать в долгах! Всё это - ведение главы администрации, он должен был всё контролировать и заставлять всех работать. Но настоящим хозяином он себя так и не показал, значит, нужно его поменять, - привела логичные доводы женщина лет 50-53.
- Считаю, что при выборе нового сити-менеджера необходимо тщательнее продумать условия конкурса или контракта. А сделать это нужно для того, чтоб не повторились прежние ошибки, - высказала своё пожелание конкурсной комиссии ещё одна мудрая представительница прекрасного пола.
Ну, а большинство опрошенных зареченцев (56 граждан), как выяснилось, твёрдо уверены, что новый сити-менеджер нашему городу вообще не нужен:
- Я по-прежнему считаю, что бразды правления городом должны быть в руках одного человека. Пусть его выбирает народ или депутаты, которым мы доверяем, но глава должен быть один, чтобы можно было конкретно с кого-то спросить. Тогда уж мы точно будем уверены, что он не зря свою зарплату получает, - рассудил мужчина с сединой на висках.
- Моё мнение: одноглавое управление лучше! Когда два руководителя - один базар-вокзал получается, - сделала вывод молодая учительница английского языка.
- Толку от этого «двухголового» управления мы так и не увидели. Иван кивает на Фому, Фома на Ерёму - ни ответственных, ни виноватых не найти, - продолжила мысль ещё одна интересная дама.
- Не нужен нам новый сити-менеджер, - отрезала воспитательница одного из детских садов. - А то эти двое несчастных (это я о главах) только и делают, что отношения между собой выясняют. А если вспомнить, что глава администрации с садиками начудил, так я бы ещё в конце года эту должность ликвидировала бы.
- Давайте подумаем и вспомним, что в последнее время делал наш сити-менеджер, - предложил мужчина средних лет. - Судя по местным газетам, он поздравлял жителей с профессиональными праздниками; выпустил Постановление, которое взбудоражило весь город; он практически открыто враждовал с Главой города - прочтите интервью в одной из газет. А ещё глава администрации недавно получал дисциплинарное взыскание, собирался в отставку, потом несколько раз сходил на больничный - продолжать можно долго. В общем, ничего хорошего и полезного в его деятельности город так и не увидел. Так зачем он тогда вообще нужен?..
В итоге получилось следующее: 22% жителей нашего города за 5 лет деятельности «сити-менеджеров» так и не поняли, кто это такой и каковы его обязанности. 31% граждан ждут нового главу администрации и надеются, что с его приходом положение дел в городе изменится в лучшую сторону. Большинство же зареченцев - 47% - разочаровались в деятельности, которую вели наши сити-менеджеры, и потому уверены, что необходимо возвращать «одноглавый» Устав. Что ж, наверное, со стороны всё-таки виднее.
Комментарии (23)
31% граждан ждут нового главу администрации и надеются, что с его приходом положение дел в городе изменится в лучшую сторону. Большинство же зареченцев - 47% - разочаровались в деятельности, которую вели наши сити-менеджеры,
Первый, пошёл...
http://z-city.ru/forum/viewtopic.php?f=1&t=14024&p=208027#p208027
чем Винни-Пух хуже ПДВ?
Привычнее и логичнее - ДВП.
Привычнее и логичнее - ДВП.
Согласен. Особенно после его предновогоднего интервью ""черной" пятнице". Там ему "шакалы" не дают развернуться. Но, самое интересное, что пуск городской котельной перед зимой себе присвоил, "поблагодарив" "шакалов". А то, что эти "шакалы" за свой счет восстанавливали то, что завалили "яхтсмены" - ни слова. Вообще - Бог ему судья за ТО интервью. Гореть ему там, где заслужил. Совесть дожна быть, а так - все ему "божья роса", хоть "засс... сь"..
Если Глава адекватен ситуации, тогда при любой схеме управления, хоть как у Змея Горыныча, все будет ОК. А если Глава не адекватен ситуации, тогда
"А вы, друзья, как ни садитесь,
Всё в музыканты не годитесь"
ОЧЕНЬ и ОЧЕНЬ многое зависит от Главы
Не даром согласно ФЗ 131: "Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования ...."
Если Глава понимает, тогда :
http://z-city.ru/forum/viewtopic.php?f=1&t=14063&start=80
"Сити-менеджер, должен быть человеком Главы на все 100%. Иначе, не будет работать двуглавая система. Сторонником которой, я являюсь. К сожалению, не была правильно воспринята и использована ни при старой, ни при новой власти.
Глава города и Глава администрации - должна быть единой и сплоченной командой. Глава администрации прикрывает Главу города в хозяйственных делах, и тем самым дает возможность Главе города, спокойно и взвешенно заниматься стратегией развития города и наполнением бюджета. Глава города помогает Главе администрации проводить необходимые, для успешного ведения хозяйства, решения Думы.
Если сити-менеджер, не человек Главы, возможно не хорошее развитие ситуации."
Если Глава этого не понимает и не умеет это реализовать, тогда при переходе на одноглавое правление однозначно можно ожидать, что Главу "понесет". Станет ясно, что при таком Главе: "Одна голова - хорошо, а две - лучше.
Если суд признает это решение незаконным, то с большой вероятностью можно будет сказать, что состоялось окончательное фиаско "двухголовой" схемы управления городом.
Всё больше и боьше возникает вопросов к нашему "самому гуманному" ...суду. Кругом проштрафившийся Глава администрации, словно "дорожку туда протоптал". Ни разу, за время конфликтного противостояния между представительной и исполнительной властью, суд ещё не отказал в удовлетворении исковых требований администрации, это и по школе N 7, по Гортелецентру и вот сейчас опять... Не стала ли судебная власть инструментом, в руках некоторых авантюристов, всеми силами цепляющихся за власть ? Может Думе и депутатам также по всем "нарушениям", а их боле чем..., обращаться на нерадивых чиновников в суд ? Любопытно, каков будет результат ?
суд ещё не отказал в удовлетворении исковых требований администрации, это и по школе N 7, по Гортелецентру и вот сейчас опять...
Сейчас ещё непонятно. Это во-первых. А во - вторых... Дума ещё ни разу не подала в суд на администрацию. Пока всё на уровне эмоций, особенно у "отдельнорьяных" депутатов, которые свои суды проиграли.
которые свои суды проиграли.
Не проиграли.
Иск о защите деловой репутации Гортелецентра к одному из депутатов удовлетворён
То бишь, депутат проиграл.
что касается "черной Пятницы" - иск судом не удовлетворен.
То есть опять депутат проиграл?
Вы не знаете этих фактов
Не знаю. Поясните свою точку зрения. Иначе действительно складывается странное впечатление об одном из наших народных избранников.
Источник: http://uralpolit.ru/news/polit_vlast/reviews/1358864149-pervouralsk-na-poroge-revolyutsii-chtpz-za-elity-protiv-kuivashev-i-siloviki-razdumyvayutBR_CHAR
Первоуральск – один из немногих городов Свердловской области, где, несмотря на моду, введенную прежним губернатором Александром Мишариным, до сих пор отсутствует должность сити-менеджера, местный градоначальник не подконтролен никому – ни областной власти, ни местным ФПГ, а напротив, вступил с ними в жесткую конфронтацию. Уже несколько месяцев ПНТЗ (группа ЧТПЗ) пытается эту ситуацию исправить и через подконтрольных депутатов сначала инициировал импичмент главы Юрия Переверзева, теперь намеревается ввести пост сити-менеджера, что фактически отстранит градоначальника от финансовых потоков.
Источник: http://uralpolit.ru/news/polit_vlast/reviews/1358864149-pervouralsk-na-poroge-revolyutsii-chtpz-za-elity-protiv-kuivashev-i-siloviki-razdumyvayut
Не спасёт.
Разговоры, что в Первоуральске, что в Заречном, идут о благе городов. А что скрывается за этими разговорами?
Ключевые вопросы - контроль за денежными потоками и контроль за ситуацией.
Вот в Первоуральске: "«Дело не в том, что все за мэра, – совсем нет. Всех настораживает активность ЧТПЗ. Если они посадят своего человека, лучше будет только им – такая монополия никому не нужна», – на условиях анонимности заявил «УралПолит.Ru» один из местных политиков.
Источник: http://uralpolit.ru/news/polit_vlast/reviews/1358864149-pervouralsk-na-poroge-revolyutsii-chtpz-za-elity-protiv-kuivashev-i-siloviki-razdumyvayut"
А что в Заречном.
Олексин считал, что он лучше всех понимает, как нужно действовать во благо города. И действовал в меру своего понимания.
Сейчас БАЭС утверждает, что лучше всех может заботиться о благе города. Забирает под свои структуры гарантированные денежные потоки по энерго- и водообеспечению Заречного, обслуживанию жилья. Определяет направление и контролирует инвестиционные проекты на территории. Выделили миллиард и своими фирмами освоили - хороший бизнес! Хорошо заметил на зареченском форуме Notnuclear:
"И нужны ли нам такие бесконтрольные вложения, как например 50 млн. руб. в бульвар Алещенкова, на которые любой киоскер, мог бы построить пять таких бульваров?"
"А Алещенков бульвар за 49 млн. без откатов построен, а ТЮЗ, а бассейн сейчас ремонтируется, за логичные деньги? А карнавал за 20 млн. и т.д."
Сейчас идет речь о тотальном контроле за городом. Для этого нужно дать ВСЮ полноту власти СВОЕМУ человеку.
А Вы "одноголовая" или "двухгаловая" власть. На самом деле речь идет о том в чей карман будут идти дивиденды от контроля за городом.
Почувствуйте разницу между:
Заречный - город атомщиков и Заречный - город, в котором расположена БАЭС.
Первый пост был посвящён проблемам "одноглавости" и спасительной "двуглавости" для Первоуральска. Поймите же наконец: неважно кем будет поставлен всенародно избранный мэр - градообразующим монополистом или какими-нибудь "центровыми", "синими" или "красными".
Неважно и то, кто и какие денежные потоки будет на себя переключать. Важно другое: если народ станет жить хуже - то народ должен иметь реальное право отзыва такого мэра.
Ведь по большому счёту людям всё равно где какие потоки, лишь бы в городе было комфортно, тепло и криминала поменьше. Ну и чтобы в захудалую провинцию не превратиться. Но это уже, скорее всего, в последнюю очередь.
Поймите же наконец: неважно кем будет поставлен всенародно избранный мэр - градообразующим монополистом или какими-нибудь "центровыми", "синими" или "красными".
Если изнасилование неизбежно,то расслабься и получай удовольствие.
Если изнасилование неизбежно
Вы опять решили назначить себя мессией, который определяет что неизбежно, а что "избежно"? Странный подход. По-моему, народ сам должен уметь определяться. Поэтому я и говорю, что
народ должен иметь реальное право отзыва такого мэра.
Есть хороший прием. Если Вы видите весь расклад, а Ваш оппонент не видит дальше собственного носа, то Вы предлагаете ему движение "по кусочкам". Вы всегда можете построить такую траекторию движения, что бы на каждом шаге Вы ему могли показать те или иные выгоды. В итоге в выигрыше окажитесь Вы.
Допустим, что в уставе записали, что для отзыва необходимо 50% от числа проголосовавших за Главу.
И что? Кто будет этим народом?
Правильно, этот народ будут поднимать некие силы. Почему силы, да потому что что Глава и силы стоящие за ним не будут сидеть сложа руки. И фактически все решится не каким то народом, а соотношением противостоящих сил, претендующих на контроль над городом.
Вот показательные примеры.
Олег Корчагин, в своё время озвучил свою позицию. Не буду говорить плоха она или нет. Интересна реакция - его не стали слушать, его просто "размазали".
Или вот проведение общественных слушаний по блоку. Тут и МВД и ФСБ и инностранные агенты. Почему так серьезно, да потому что на кону огромные деньги.
Причем здесь народ? В обоих случаях прав тот у кого больше прав, за кем стоят бОльшие силы (деньги, адмресурс).
А народ - массовка, для фона.
Причем здесь народ? В обоих случаях прав тот у кого больше прав, за кем стоят бОльшие силы (деньги, адмресурс).
А народ - массовка, для фона.
К сожалению, это так и есть, всегда было и будет.
Причем здесь народ? В обоих случаях прав тот у кого больше прав, за кем стоят бОльшие силы (деньги, адмресурс).
А народ - массовка, для фона.
Категоричность в определениях как правило ведёт к заблуждениям. Жизнь - это не чёрно - белая палитра. Ничуть не отрицаю роль личности в истории - Ленин, Гитлер, Муссолини, Саддам и т.д - всё понятно. Однако, надо понимать, что никакая личность (силы, деньги, адмресурс) не "всплывёт" и не "вскочет на коня", если внутри народных масс не будет зреть достаточный градус недовольства своей жизнью. Вспомните народовольцев - что с ними сделал народ? С другой стороны взять ту же революцию 1917 года. Не будь Ленина появился бы кто-нибудь другой. Почему? Да потому что "низы уже не могли"...
Есть хороший прием. Если Вы видите весь расклад, а Ваш оппонент не видит дальше собственного носа, то Вы предлагаете ему движение "по кусочкам". Вы всегда можете построить такую траекторию движения, что бы на каждом шаге Вы ему могли показать те или иные выгоды. В итоге в выигрыше окажитесь Вы.
Это обычный приём манипуляции общественным сознанием. Локально он эффективен и позволяет вводить общество в заблуждение. Но время лечит. Заблуждения (в том числе и навязанные) слетают как шелуха. Конечно же, если тормозить такими манипуляциями самосознание народа, то из "темноты" нам будет очень сложно выкарабкаться. Что, собственно, сейчас и происходит.
Я же предлагаю (хоть и понимаю что это утопия) выпустить народ из плена манипуляций - дать ему возможность учиться на собственных ошибках. Выбрал мэра-матершинника, отзови. Значит ошибся. Выбрал мэра - алкоголика, опять отзови. Так люди научатся делать правильный выбор. Ведь научиться плавать, махая руками на суше, - невозможно.
Не будь Ленина появился бы кто-нибудь другой. Почему? Да потому что "низы уже не могли"...
Есть и другие точки зрения объясняющие происходящее тогда.
Вся наша система ценностей, оценок строится на некоторых утверждениях, которые можно объяснять, но невозможно доказать.
Например, 10 заповедей или Моральный кодекс строителей коммунизма.
Это как аксиомы в математике.
Кто определяет для народа что - плохо, а что - хорошо? Сам народ? Разве немцы, как народ, в 40-42 годах были против войны?
Хорошую, доступную лекцию по информационной войне можно послушать здесь http://youtu.be/0D7VZZVb6rcBR_CHAR
На самом деле, в терминах информационной войны можно рассматривать и информационное воздействие на народ его элиты, для сохранения своего господствующего положения.
В нашем случае, элитные группировки через местные СМИ и др. каналы стараются создать у зареченцев тот образ города, к которому нужно стремиться, образ, который выгоден, в первую очередь, им.
Это объективно.
Тим Керби хорошо это иллюстрирует своими примерами http://www.youtube.com/watch?v=0D7VZZVb6rc&feature=youtu.beBR_CHAR
Насколько может быть эффективно информационное воздействие можно судить по результатам противостояния России и "запада".
Более 80 лет назад на 14 съезде ВКП(б) 18 декабря 1925 года Сталин И.В. в политическом отчете сказал: "Отсюда вывод: мы должны строить наше хозяйство так, чтобы наша страна не превратилась в придаток мировой капиталистической системы, чтобы она не была включена в общую систему капиталистического развития как ее подсобное предприятие, чтобы наше хозяйство развивалось не как подсобное предприятие мирового капитализма, а как самостоятельная экономическая единица, опирающаяся, главным образом, на внутренний рынок, опирающаяся на смычку нашей индустрии с крестьянским хозяйством нашей страны".
Народ всегда выступал только как орудие, средство в силу его разноликости и не владения глубоко сутью ситуации в силу разных причин.
Прикреплённые изображения:
Как написать сообщение?
Для того, чтобы оставить сообщение, необходимо зарегистрироваться. Это займет не более минуты. Для регистрации E-mail не требуется. Если у вас уже есть аккаунт, вы можете войти.