Беспокойное соседство

Беспокойное соседство  

Заезжие организаторы массовых мероприятий, которые нарушают законы и правила, почему-то остаются безнаказанными…

Юлия ВИШНЯКОВА

Крупные уличные мероприятия, особенно если они сопровождаются громкой музыкой, традиционно вызывают проблемы у рядом живущих людей. Все помнят, как в прежние годы тяжело приходилось жителям улицы Курчатова во время музыкальных фестивалей в «Ривьере». Но в этом случае дома жителей были хотя бы отделены от музыкальной площадки лесополосой. А представьте, если музыка играет весь день прямо под окнами? И заезжих организаторов утихомирить не удается?

«По каким правилам проходят мероприятия на общественных территориях?» - спросили у нас жители дома №12 по улице Алещенкова. Поводом разобраться в хитросплетениях темы стал праздник цветных красок Холи, который прошёл на бульваре Алещенкова.

- 24 июля на бульваре проходил фестиваль красок. Заявленное время начала мероприятия - 18 часов. Однако подготовка началась в 14.00. С этого момента устанавливали оборудование. С этого же времени громко включили музыку. Хотя это время послеобеденного отдыха людей разного возраста.

Жители дома вынужденно оказались в зоне шума. Это ухудшило настроение и здоровье. К примеру, у одного из соседей поднялось артериальное давление. Мужчина вышел на улицу и попросил у организаторов убавить шум. Получил отказ в грубой форме. Музыкальный грохот продолжался до 20 часов. Я подчеркиваю: музыка гремела 6 часов!

До полиции нам дозвониться не удалось. Телефон в отделении никто не взял. Мы не имеем ничего против проведения праздников на бульваре. Однако надо оговаривать с организаторами условия ограничения звука. Просим при этом учесть, что веселье в течение нескольких часов приносит радость детям и молодежи, но доставляет серьезные неудобства и последствия другой возрастной категории жителей, - говорится в обращении жителей, подпись под которым поставили жильцы 8 квартир.

Понять их можно. Если для молодёжи возможность покидаться разноцветными красками и потанцевать это долгожданное событие, то жители примыкающих к бульвару домов, по сути, оказались на вынужденном празднике. К тому же, биотуалетов на таких праздниках не устанавливают, а жители потом ещё долго ощущают «ароматы» из кустов и подвалов. Интересно и то, что городские уличные мероприятия обычно сопровождаются мерами безопасности, а на празднике Холи толпы детей и взрослых гуляли без всяких запретов и ограничений. Естественно, что возникают вопросы.

Вот что ответили в администрации города:

- Организации, которые проводят мероприятия в Заречном, получают разрешение на их проведение. Место проведения мероприятия согласовывается при условии соблюдения всех правил и норм действующего законодательства РФ. Ответственность за проведение мероприятий, а также за соблюдение норм и правил несет организатор мероприятий. Как и ответственность за безопасность и порядок во время проведения.

Действительно, в постановлении правительства области* говорится, что именно организаторы мероприятий несут ответственность за соблюдение установленного порядка проведения мероприятий, создание необходимых условий для личной безопасности участников и зрителей. Кроме того, организаторы обязаны уведомлять администрации муниципальных образований и соответствующие органы внутренних дел о проведении культурно-массовых, спортивных и рекламных мероприятий не ранее 15 дней и не позднее 10 дней до даты проведения намеченного мероприятия, и представляют информацию о его названии, программе с указанием места, времени, условий организационного, финансового и иного обеспечения, предполагаемого количества участников, своего адреса и номеров контактных телефонов.

Но и на администрацию сооружений, где мероприятие проводится (в нашем случае бульвар Алещенкова - собственность муниципалитета. Прим. авт.), тоже возлагаются определенные обязанности. Городская власть обеспечивает, например, «наличие, надлежащее содержание и оборудование мест для размещения участников мероприятия, службы охраны общественного порядка, обслуживающего персонала и мест общего пользования; санитарно-гигиенический режим территорий (те же туалеты), готовность средств пожаротушения»; «установку при проведении массового мероприятия на открытой площадке переносных, а в зданиях и сооружениях непосредственно перед входом - стационарных, технических средств для обнаружения оружия и других запрещенных к обороту предметов и веществ;»… Получается, что на празднике Холи от администрации должна была быть установлена рамка металлоискателя.

Конкретно про соблюдение уровня шума в постановлении ничего не говорится, однако, наверное, этот момент как раз и попадает под понятие «соблюдения норм и правил». Так, СанПиН 1.2.3685-21 сообщает о том, что максимальный уровень непостоянного шума в квартире днем не должен подниматься выше 55 дБ, а ночью - выше 45 дБ.

А ст.37 закона Свердловской области об административных правонарушениях гласит, что «совершение…на расстоянии ближе чем сто метров от жилых домов … действий, нарушающих тишину и покой граждан, в периоды с 13 до 15 часов влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 2000 рублей; на должностных лиц - от 1000 до 5000 рублей; на юридических лиц - от 3000 тысяч до 7000 тысяч рублей». Другое дело, как это нарушение зафиксировать, если до полиции не дозвониться?

Плату за организацию и проведение мероприятий на общественных территориях муниципалитет не берёт. Однако у городских властей есть возможность отказать организаторам в проведении мероприятий. Происходит это в случае, «если организатор не соблюдает правила и нормы, а также не обеспечивает безопасность и порядок во время проведения мероприятия» - пояснили чиновники. Но как узнает администрация о том, что организатор мероприятия нарушил правила? Этот вопрос остался за скобками…

* ПП СО 30 мая 2003 года «О мерах по обеспечению общественного порядка и безопасности при проведении на территории Свердловской области мероприятий с массовым пребыванием людей».

Версия для печати