Разговор с депутатом: проект федерального бюджета

РАЗГОВОР С ДЕПУТАТОМ

“Проект федерального бюджета - 2007 обсуждался в муниципалитетах”

6 сентября с.г. начала свою работу осенняя сессия Государственной Думы. Традиционно, главный вопрос каждой осенней сессии – принятие федерального бюджета на очередной год. Каковы особенности и болевые точки бюджета-2007? Что планируется сделать по приоритетным национальным проектам? Учитывают ли эти планы проблемы на местах, нужды малых городов и сельских районов? Чтобы обсудить все эти непростые вопросы, услышать мнение специалистов, депутат Государственной Думы по Каменск - Уральскому округу Георгий Карпеевич ЛЕОНТЬЕВ в сентябре встречался с коллективами медиков и учителей, рабочих и ветеранов, общественностью Арамили, Асбеста и Богдановичского района:

“Такие встречи я провожу постоянно в своем округе, - рассказывает Георгий Леонтьев. - Потому что убежден, что законодатель любого уровня обязан учитывать мнение простых людей, тех, кто потом будет жить по принятым нами законам, те же национальные проекты выполнять. Что касается федерального бюджета на будущий год, то тут вопрос особый. Это главный финансовый документ страны. И от его качества будет зависеть, как мы проживем будущий год.

Напомню, что уже не первый год работа над проектом бюджета начинается с процедуры так называемого “нулевого” чтения. То есть бюджет не сразу же выносится на голосование, а еще в июле формируется специальная рабочая группа. Ее возглавляет вице-спикер Владимир Пехтин. Совместно с Правительством проводятся согласительные процедуры, чтобы максимально учесть все предложения. Я принимаю участие в этой работе, и большую помощь здесь оказывают как раз такие встречи с жителями моего округа, их предложения и наказы. По ним можно сверить свои действия.

Подходы Правительства к следующему бюджету, так называемому "бюджету стратегических проектов", в целом соответствуют нашему видению государственных приоритетов. Отражены задачи перехода к инновационной экономике, задачи развития инфраструктуры – в том числе транспорта, энергетики. Закладываются средства для решения демографических проблем, для дальнейшей реализации национальных проектов.

Тем не менее, мы, депутаты фракции “Единая Россия”, уже на стадии предварительного обсуждения потребовали существенно увеличить расходную часть бюджета. В частности, увеличить финансирование на строительство и ремонт автодорог, модернизацию жилищно-коммунального комплекса, диспансеризацию детей и работающих, на доплаты медперсоналу фельдшерско-акушерских пунктов и скорой помощи, на программу доступного лекарственного обеспечения, на программу “Дети России”, и другое. Ведь именно о безобразном состоянии дорог, изношенных сетях, плохом теплоснабжении и лекарственном обеспечении постоянно говорят люди на встречах.

К нашему удовлетворению по итогам согласительных процедур многие предложения учтены. В целом расходы федерального бюджета увеличились на 181,3 млрд. рублей. Запланирован Инвестиционный фонд в размере 110,6 млрд. рублей по сравнению с 69,97 млрд. рублей нынешнего года. Именно из этого фонда планируется поддержка серьезных проектов развития отечественных производств. Возросли капиталовложения в развитие дорожной сети. На эти цели федеральному дорожному агентству предусмотрено 150,7 млрд. рублей, из них 64,7 млрд. рублей - на строительство и реконструкцию федеральных автомобильных дорог, 46,2 млрд. рублей - на содержание и ремонт действующей сети федеральных автомобильных дорог и 39,8 млрд. рублей в виде субсидий субъектам РФ на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования. Увеличены расходы на национальные проекты, особенно на проект “Доступное и комфортное жилье - гражданам России”. Ведь не секрет, что пока ипотека продолжает оставаться недоступной для простых граждан: бюджетников, молодых специалистов, рабочих. Существенно увеличены расходы на образование, здравоохранение и культуру.

Особенность бюджета-2007 и в том, что в нем впервые предусматриваются дополнительные средства на реализацию мероприятий демографической политики в соответствии с Посланием Президента Владимира Путина. Без учета выплат сумм базового материнского капитала на его реализацию предполагается направить: в 2007 году-32,3 млрд. руб., в 2008 - 32,9 млрд. руб., в 2009 - 33,4 млрд. руб. Осуществление первых выплат сумм базового материнского капитала, предоставленных на детей, родившихся после 1 января 2007 года, предусматривается начать с 2010 года.

К числу приоритетов мы, депутаты фракции “Единая Россия”, отнесли повышение заработной платы в бюджетной сфере, денежного содержания военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов. Предусматривается повышение минимального размера оплаты труда с 1100 рублей до 1400 рублей с 1 сентября 2007 года; индексация зарплаты работников бюджетной сферы, оплачиваемых по Единой тарифной сетке, с 1 сентября 2007 года на 15 %. Предусматривается увеличение денежного довольствия военнослужащим и приравненным к ним лицам с 1 января 2007 года – на 10 %, а с 1 декабря еще на 15 %. Планируется увеличение стипендий учащихся и студентов с 1 сентября 2007 года в 1,5 раза; повышение надбавок за ученую степень кандидата наук и доктора наук до 3 тыс. рублей и 7 тыс. рублей соответственно. Предполагается индексация базовой части трудовой пенсии по старости на 7,5 % с 1 апреля 2007 года и установление с 1 октября 2007 года ее размера в сумме 1260 рублей; увеличение страховой части трудовой пенсии на 9,2% с 1 апреля 2007 года. Средний размер трудовой пенсии составит на 1 января 2007 г. 2822 рубля, на 1 января 2008 – 3255 рублей, то есть приблизится к размеру прожиточного минимума пенсионера.

При обсуждении проекта федерального бюджета в первом чтении я намерен поднять те вопросы, о которых мы говорили с земляками на встречах в сентябре. Это вопросы повышения заработной платы так называемым узким специалистам в медицине. Изначально было понятно, что повышение зарплаты только первичному звену вызовет конфликты в медицинских коллективах. Так и произошло. Теперь надо выравнивать ситуацию. Это вопросы денежной компенсации дополнительной нагрузки, которая ложится на медиков в связи с всеобщей диспансеризацией и вакцинацией. Вопросы ремонта больниц и школ, которые пока не учитываются нацпроектами. Вопросы повышения заработной платы социальным работникам, которые находятся практически в бедственном положении. Я намерен продолжить ту работу, которую веду несколько лет, по участию государства в ликвидации задолженности предприятий жилищно-коммунального хозяйства, в модернизации сетей и коммуникаций. Нельзя перекладывать это на плечи населения, а сегодня разговоры об этом ведутся.

Необходимо продумывать меры по последовательному повышению пенсий. И, конечно же, надо решать проблему роста цен на бензин. Намерен поднять вопрос о компенсации из федерального бюджета с тем, чтобы для населения цены на бензин оставались стабильными. Отдельная тема – предложения по переходу экономики на инновационный путь развития с использованием инструментов индикативного планирования. Необходимо поставить вопрос об увеличении помощи регионам. Но здесь важно, чтобы и в субъектах РФ властные структуры, особенно законодательные собрания, которые непосредственно утверждают региональные бюджеты, продолжали те приоритеты в финансировании территорий, о которых я говорил.

В целом, говоря о федеральном бюджете следующего года, считаю важным, чтобы его увеличение не стало простым количественным ростом расходов, а позволило эффективно решать задачи, стоящие перед Россией, и, прежде всего, – это существенное повышение уровня жизни граждан, стимулирование промышленных производств, внедрение инноваций, развитие инфраструктуры”.

Беседовал Алексей Ильмаиров

При обсуждении проекта федерального бюджета в первом чтении я намерен поднять вопросы повышения заработной платы так называемым узким специалистам в медицине

Я намерен продолжить работу по участию государства в модернизации сетей и коммуникаций. Нельзя перекладывать это на плечи населения.

Версия для печати