Последняя дума

Последняя дума  

В прошлом выпуске газеты мы начали непростой разговор с депутатом думы Татьяной Ладейщиковой о трансформации местного самоуправления и наступающей «вертиткализации» власти. Продолжаем.

Юлия ВИШНЯКОВА

Девяностые, когда зародилось местное самоуправление, были весьма непростым периодом для нашей страны. Сейчас времена полегче. Может, вертикаль как раз то, что сейчас необходимо?

- Не думаю, что нынешней думе выпали времена легче, чем в 90-е годы. - Размышляет Татьяна Олеговна. - Вспомните хотя бы пандемию: тогда растерялись все, начиная от мирового сообщества и заканчивая нашим городком. Как себя вести в этой ситуации не знал никто. Учреждения закрылись. Дума не знала, можно ей собираться, где собираться. Носить маски или нет, прививаться или нет, пускать ли непривитых на заседания… Было какое-то невероятное количество ограничений, часто невыполнимых и не объяснимых логически.

А потом началась специальная военная операция. И опять все растерялись. Появились первые погибшие. Это тяжело повлияло на моральный дух и состояние зареченцев вообще, и депутатов в частности. Параллельно происходило изменение законодательства, укрепление вертикали и, как следствие, нивелирование полномочий местного самоуправления.

Да, в 90-е ломалось всё, но у местной власти была чёткая и понятная цель: выжить, договориться, собрать налоги, выплатить зарплату. Сейчас денег много, но депутатской инициативы и сплоченности почему-то нет. Мы строим бульвары и ледовые дворцы на разбитых дорогах и лопающихся трубах…

Так что же плохого в вертикали?

- Карл Маркс когда-то говорил, что история повторяется дважды: первый раз в виде трагедии, второй - в виде фарса. Вертикаль власти мы уже проходили и не раз.

Например, я родилась и выросла в советское время: октябрята, пионеры, комсомол. Как и все тогда искренне верила, что мы обязательно построим коммунизм. И вдруг страна развалилась, а государство сказало: «Теперь у нас демократия и гласность, мы будем жить по-новому!» И мы опять поверили…

Сейчас идёт новая ломка - выстраивание вертикали. Пока не совсем понимаю, на что это будет похоже. Или как до революции: бургомистры, губернаторы и т.д. Или как при коммунизме: обкомы, горкомы, месткомы. Но исторический опыт нашего государства явно указывает, чем обычно заканчивается вертикальное управление. Например, событиями 1917 года, или 1991 - го.

Вспоминается любимый фильм «Служебный роман»: советский отдел статистики подсчитывает, сколько надо выпустить товаров «лёгонькой» промышленности. Именно так в советское время управляли экономикой страны. Выпускали миллионы валенок, когда народ хотел сапоги. У детей были одинаковые неваляшки, а очень хотелось, помню, резинового пупсика… Как раз для этого, на мой взгляд, и существует местное самоуправление. Для того чтобы там, наверху понимали, что населению надо не валенки, а сапоги. Ведь если власть перестаёт в достаточной степени слышать интересы населения, то рано или поздно она разваливается. И стоит ли третий раз наступать на те же грабли?..

В этом смысле именно местное самоуправление с достаточными правами могло бы быть наиболее адекватным механизмом изучения потребностей населения.

Глава города недавно открыто сказал, что для принятия решения о новом сроке он будет смотреть на вновь избранных депутатов, на то, насколько удобно ему будет с ними работать. Неудобные люди власти не нужны?

- Конечно, не нужны. Так было и будет во все времена. Помните Александра Галича: «А молчальники нынче в начальниках, потому что молчание - золото». Зачем задавать вопросы, баламутить, требовать вернуть автовокзал, наладить работу общественного туалета … Зачем мешать власти «исполнять действующее законодательство»?

Кстати, на нашей территории эта позиция хорошо понимаема. Население в Заречном особенное. Велико влияние градообразующего предприятия - атомной станции - оно режимное, закрытое. Работает по чётким правилам и строгим регламентам, безусловно, подчиняется приказам руководства. И когда 2,5 тысячи зареченцев выходят из-за забора, они несут в себе, в свои семьи, своим детям, соседям, знакомым эту культуру. В атомной промышленности работать по-иному невозможно, слишком сложные объекты приходится эксплуатировать. У таких людей больше развита левая половина мозга, отвечающая за логику и анализ. Поэтому возвращение вертикали власти в нашем городе больше приживётся, чем, допустим, в Камышлове или Берёзовском.

Но есть и другая тенденция: обновление населения. Пока оно небольшое, но 2-3 тысячи человек уже «понаехали». Это люди, не воспитанные на традициях многолетней работы на закрытом предприятии, они привносят в нашу жизнь много нового, креативного и творческого, у них более развита правая половина мозга. Действующая консервативность Заречного будет как бы «размываться». А с вводом пятого блока Белоярской АЭС, в Заречный приедет ещё 5-7 тысяч новых людей. Социум поменяется: будет больше новых идей, открытых мнений и современных взглядов. Считается, если обновление общества произошло на 30%, оно меняет всю территорию. Это и называется развитие.

В финале хочется вспомнить слова молодого депутата: «А что мы можем сделать?». Действительно, как могут депутаты повлиять на решения, которые уже приняты за них вертикалью?

- Выше я уже говорила, что принимать решение легко, когда тебе говорят, что оно за тебя уже принято. С тебя как с гуся вода - никакой ответственности. Такая ситуация многих депутатов устраивает, и наверное, для большинства это нормально. Тем не менее, единственный механизм донесения до вертикали мнения «низов» - не молчать. Говорить, обсуждать, предлагать и принимать решения, которые принесут пользу именно нашей территории.

С другой стороны, не перегибать палку, не кидаться на ветряные мельницы, не требовать отставок по мелочам.

В любой ситуации важен баланс. Найти его сложно, иногда долго, муторно, требует много сил, но это крайне необходимо. И раз уж в нашем государстве взят курс на укрепление вертикали, чтобы та самая вертикаль работала более эффективно, у местного самоуправления должен быть особый приоритет.

Версия для печати