Место для дискуссий

Место для дискуссий  

26 июня состоялось очередное заседание Думы Заречного, которое на этот раз оказалось весьма неоднозначным…

Юлия ВИШНЯКОВА

Первое «вето»

В апреле депутаты утвердили размер выплаты многодетным семьям, которую они могут получить взамен земельного участка, если пожелают. Это событие было интересно уже тем, что пока администрация настаивала на выплате в 200 тысяч рублей, депутаты приняли решения платить семьям по 300 тысяч. За такой подход проголосовали 11 народных избранников, 3 воздержались.

Но принять решение, отличное от администрации?!.. Подобное в нынешней Думе случается редко или почти никогда. Однако тут же последовал ответ: глава Заречного Захарцев наложил на это решение «вето», то есть отказался подписывать решение депутатов. А это уже и вовсе беспрецедентное событие для нашего города!

С новой силой дискуссия о земле и деньгах разгорелась на заседании думы 26 июня.

Часть депутатов указала на то, что глава должен был принять отдельное решение/постановление, чтобы отменить ранее принятое Думой решение. Официально такого документа не было, лишь информационное письмо в адрес Думы. Однако чиновники администрации посчитали, что никакого документа о стороны главы и не требуется, достаточно лишь письменного уведомления депутатов.

Напомним, идея выделять многодетным семьям бесплатные земельные участки для жилищного строительства впервые прозвучала в 2011 году и сразу была поддержана президентом. Тогда же был принят соответствующий закон. В Заречном очередь из многодетных семей, ожидающих землю, по данным администрации, не велика. На начало года речь шла всего о восьми семьях. Правда две семьи стоят в очереди с 2016 года и от регулярно предлагаемых участков отказываются, ждут более подходящего варианта.

К настоящему моменту на кадастровый учет поставлены 14 земельных участков для предоставления очередникам в этом году. В основном располагаются они за ДК в деревне Курманка. Так что теоретически обеспечить всех желающих землёй возможно уже нынче.

Между тем, с 2018 года правительством региона в рамках программы поддержки многодетных семей было принято постановление, согласно которому многодетные семьи могут получить 200 тыс. рублей. А в этом году на уровне губернатора муниципалитетам было дано поручение, проработать на своем уровне вопрос предоставления выплат вместо земельных участков, принадлежащих муниципалитетам.

На июньском заседании Думы администрация вновь предложила установить компенсацию в размере 200 тысяч рублей. Чиновники уверены, что как только в Заречном будет установлена выплата в размере 300 тысяч, так сразу к нам хлынут малоимущие, не имеющие жилья многодетные семьи со всей области, чтобы получить повышенную компенсацию за землю. Поскольку проживать на территории, где есть такая земля, не обязательно.

- Выплата в размере 200 тысяч рублей установлена постановлением правительства Свердловской области от 10.08.2018 № 492-ПП. Устанавливая 300 тысяч рублей, мы получим дополнительную нагрузку на бюджет, - пояснял начальник имущественного отдела администрации Олег Пономарев.

Однако чтобы разобраться в вопросе, депутатам пришлось буквально вытягивать информацию из чиновников, как на допросе.

«Мы рассматриваем вопрос второй раз. Изначально предоставляйте всю полноту информации. Лишь на комиссиях мы узнали, что на выплату в Заречном могут претендовать жители из других муниципалитетов. И что постановление правительства касается лишь областных земель. Почему клещами вытягиваем информацию?» - развел руками депутат Чистяков.

Выяснилось и то, что постановление Правительства, которое устанавливает размер компенсации в 200 тысяч рублей и на которое ссылаются чиновники, распространяется лишь на земли, принадлежащие Свердловской области. А вот размер компенсации за муниципальные земли устанавливает именно Дума муниципалитета.

- Сейчас на учете стоят 5 семей. И для них у нас сформированы участки. Таким образом, мы можем эту тему закрыть. Но если будет принято решение о 300 тысячах рублей, то количество заявителей, вырастет. Заявителям же достаточно стоять на учете в Свердловской области, - добавила управделами администрации Юлия Гуторова.

Также стало понятно, что по этой же логике многодетные семьи могут претендовать на участок земли в любом другом муниципалитете. В том числе, и в Екатеринбурге. Другое дело, что не всех муниципалитетах имеется для этого подходящая земля.

Как аргумент в защиту 200 тысяч администрация представила список из 29 муниципалитетов, где размер компенсации многодетным установлен именно в таком размере. Остальные территории решений на этот счет пока не приняли.

- Замечание по объему информации, предоставленной ранее, принимается. Но поймите, когда решение о 200 тысяч принято на всей территории, то смысла ехать к нам за выплатой не будет. Установим 300 тысяч - появится очередь за выплатой.

В этом году по данному вопросу на прием уже приходили люди из другой территории. Так что это вопрос времени. И вообще, у нас земля есть. Нам выгоднее выдавать землю, - сообщил Захарцев.

Многие депутаты на этот раз предложение администрации поддержали. Например, Сарнацкий напомнил, что цель - дать определенной категории граждан землю.

- Мы создаём предпосылки для злоупотребления права: мы хотим дать земли, а к нам пойдут, чтобы больше денег получить. И потом очередь будет. Конечно, жители области все наши, но жители Заречного роднее, - посчитал депутат.

Однако были и другие мнения.

- Многодетные и малоимущие не всегда могут построить дом. Поэтому надо их поддержать хотя бы деньгами, - высказался депутат Туканов.

- Мы сейчас расходимся с администрацией в оценке потенциальной опасности для бюджета. Предлагаю сейчас принять решение о 300 тысячах рублей, но ограничить периодом, скажем, в три месяца. И посмотрим, пойдут ли семьи из области раздербанивать наш бюджет, - предложила депутат Ладейщикова.

- Законодатели дают эту норму, чтобы улучшить демографию. В Заречном рождаемость упала. В деревне нет. В том числе, потому что людям дали землю. А у нас логика, как у директора зоопарка, который хочет повысить пайку льву: 300 тысяч скушают и придут снова. Дайте людям свободу и землю. Земля у нас есть. Поэтому компенсацию предлагаю отменить совсем, - радикально заявил депутат Заторский.

При этом часть депутатов была обеспокоена не столько размером компенсации, сколько тем, что глава отменил принятое Думой решение.

- В данном случае, речь о полномочиях Думы. А получается, что мы - котята неразумные, и нас надо все время куда-то направлять. Адми-нистрация лучше знает. Зачем мы тогда сидим? Чтобы руки поднять на то, что администрация предлагает?.. - Высказался Дубровский.

- В прошлый раз мы уже приняли решение. Его рассмотрели комиссии. Сегодняшние аргументы не обоснованы и неубедительны. Создается прецедент. Впервые в истории глава возвращает решение Думы, - поддержал коллегу депутат Бутаков.

Однако большинство депутатов своё мнение уже поменяли: за компенсацию в размере 200 тысяч проголосовали 11 человек, 4 были против. Все остальные предложения нужного количества голосов не набрали.

Без знака отличия

Неожиданным стало голосование за награждение знаком отличия «За заслуги перед муниципальным округом Заречный».

В этом году на награду претендовали Сергей Кривошеин - генеральный директор «Белоярской АЭС-Авто», Владимир Лобанов, инициатор сбора гуманитарной помощи для жителей ЛНР и ДНР и Владимир Чуркин, проявивший себя в лекторской группе ветеранской организации. Однако во время работы депутатских комиссий стало известно, что в отношении одного из претендентов идёт проверка со стороны правоохранительных органов. Фамилия не была озвучена, но сама по себе ситуация - риск наградить человека, в отношении которого мало ли чего может выясниться, настораживала. Поэтому Татьяна Ладейщикова предложила перенести голосование на месяц, когда результаты будут понятны. Но большинство депутатов его не приняли. В результате, 10 человек проголосовали «за» награждение, 5 воздержались. Этого количества оказалось недостаточно для награждения.

- Вы поняли, что сделали?! В этом году мы не наградим людей знаком «За заслуги»! Предлагаю проникнуться, и провести повторное голосование, - вспылил депутат Сарнацкий.

Но и повторное голосование нужных результатов не принесло: 3 депутата воздержались, 2 - против, всё те же 10 человек проголосовали «за» принятие решения. Таким образом, на сегодня знаки отличия «За заслуги перед муниципальным округом Заречный» никому не присвоены.

Фото автора: Заседание думы 26 июня

Версия для печати