Клубок нарушений

Контрольно-счётная палата Заречного закончила проверку финансово-хозяйственной деятельности магазина «Книги» за 2018-2020 годы. В работе муниципального магазина выявлен целый клубок нарушений.

Юлия ВИШЯНКОВА

О магазине «Книги» последние годы говорят часто, но неопределённо, ситуация напоминает пережёвывание жвачки, которая уже и вкус потеряла, но жевать её продолжают.

О том, что с экономикой муниципального книжного магазина всё плохо, заговорили в начале 2018 года. На смену прежнему директору Антонине Лещёвой пришёл Юрий Новиков. Новый руководитель заявлял, что кредиторская задолженность «Книг» составляла около 1,5 млн рублей, и по большей части это были долги по зарплате, в том числе долг перед бывшим директором ЗМУПа, которая не платила зарплату даже себе. С 2018 года вопрос с магазином держит на контроле думская комиссия, регулярно Юрий Новиков выходит к депутатам с просьбой дать денег на развитие. Сначала просил три миллиона рублей, потом - 2,5 миллиона. При этом большая часть торговых площадей магазина сдаётся частникам…

Отметим, что уже в 2019 году стало понятно, что ситуация у магазина не налаживается, наоборот, становится хуже: общая сумма выручки снизилась на 8%. Долги же выросли аж на 84%, а убыток вырос на 109 тысяч относительно предыдущего года. Директор по-прежнему продолжал винить в своих бедах власть, не выделяющую деньги на долги этого магазина.

В конце 2019 года городские власти озвучили решение: муниципальный магазин собирались ликвидировать в 2020 году, а его помещение передать художественной школе для выставочного зала. Однако с места этот вопрос так и не сдвинулся - депутаты продолжали размышлять о том, быть «Книгам» или не быть. Чиновники тоже не прибегали к решительным действиям. Хотя, видимо, план о ликвидации с повестки дня так и не ушёл.

- В этом здании находится частное предприятие, - говорил глава на встрече с пенсионерами в августе этого года. - Если мы поможем с долгами, можем потерять всё здание, в котором появится очередной магазин «Красное и белое».

По мнению главы, МУП «Книги» надо ликвидировать, а помещение передать Детской художественной школе под выставочный зал.

Чтобы понять, как реально обстоят дела на предприятии, депутаты поручали КСП Заречного провести контрольные мероприятия в отношении МУПа: вдруг всё не так плохо? Но, надо сказать, чуда не произошло. Фактов, что ситуация в магазине при новом руководстве изменилась к лучшему, найдено не было, зато нарушений обнаружилось немало.

Так, были установлены множественные нарушения Федерального закона от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учёте». Нарушения ведения бухгалтерского учёта в результате привели к недостоверности бухгалтерской отчётности.

Устав предприятия не соответствует требованиям Федерального закона от 14.11.2002 №161-ФЗ (ред. от 02.07.2021) «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» и содержит неверные сведения.

В результате анализа было выявлено, что в нарушение Федерального закона от 14.11.2002 №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» предприятием без согласия учредителя совершались сделки, в которых имеются полные признаки заинтересованности.

Кроме того, ЗМУП «Магазин «Книги» неоднократно в течение всего проверяемого периода пользовался займами от юридического лица, что также является нарушением Федерального закона от 14.11.2002 №161-ФЗ (ред. от 02.07.2021) «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях». При абсолютной финансовой неустойчивости ЗМУП «Магазин «Книги» договора денежных займов предусматривали процентное пользование денежными средствами.

В закупочной деятельности ЗМУП «Магазин «Книги» не руководствовалось положениями, установленными Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ (ред. от 02.07.2021) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Федеральным законом от 18 июля 2011 г. №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», что свидетельствует о ненадлежащем выполнении обязанностей директора ЗМУП «Магазин «Книги», в том числе приведение к убыточной/неприбыльной деятельности предприятия, получении меньшей, чем возможно, прибыли.

В ходе проведения контрольного мероприятия установлены нарушения кассовой дисциплины; при значительном снижении дебиторской задолженности, кредиторская задолженность на 31.12.2020 в сравнении с 31.12.2017 увеличилась в 3,5 раза и составила 3 500 тыс. руб. Непокрытый убыток по сравнению с 2017 годом увеличился на 1 668,7% или на 2 808 тыс. руб., и составил 2 987,0 тыс. руб.,

Деятельность унитарного предприятия не обеспечивает поступление прибыли в бюджет городского округа. Основные показатели деятельности ЗМУП «Магазин «Книги» в проверяемом периоде не достигли удовлетворительной степени финансового состояния. На протяжении рассматриваемого периода проверки динамика всех показателей отрицательная, что говорит о неустойчивом финансовом положении ЗМУП «Магазин «Книги» и его неэффективной деятельности.

Теперь судьба «жевательной резинки» по наследству достанется Думе нового созыва. Посмотрим, как разберутся в ситуации новые депутаты.