Симметрия ответственности

17 ноября Глава города, представители администрации, директор БАЭС Иван Сидоров встретились с бизнес-сообществом Заречного для прямого диалога. Встреча стала логическим продолжением разговора, который состоялся между властью и предпринимателями в мае этого года. Нынче обсуждение продолжилось в формате симметрии ответственности, то есть «делаешь отвечай», причём как со стороны власти, так и со стороны бизнеса. Некоторые озвученные моменты произвели эффект разорвавшейся бомбы.

Юлия ВИШНЯКОВА

У предпринимателей

появился защитник?

После майской встречи с предпринимателями Андрей Захарцев пообещал, что скоро в администрации появится специальный сотрудник, который будет работать с бизнесом «в одно окно». Предполагалось, что это снизит бюрократизацию многих процессов и сроки рассмотрения проблемных вопросов.

На нынешней встрече Глава назвал имя этого сотрудника, точнее, ещё не сотрудника, а представителя. Им стал Константин Шушаричев, председатель Совета предпринимателей Заречного, диалог с которым «уже выстраивается». Константин Владимирович может напрямую выходить на Главу и решать вопросы других предпринимателей. «Можете его условно называть представителем по защите прав предпринимателей. Кроме того, вы всегда можете написать мне на почту или позвонить по телефону,» - подчеркнул Захарцев.

И как дальше жить?

Говоря о взаимных обязательствах бизнеса и города, Глава Заречного привёл немного статистики. Так, плановый показатель налога по упрощённой системе налогооблажения в 2017 году составил 8 млн 260 тыс. рублей. За 9 месяцев было собрано 7 млн 300 тыс. руб. План по Единому налогу на вменённый доход - 18 млн 100 тыс. руб. За 9 месяцев собрано 11 млн 800 тыс. руб. Ожидается, что по этому налогу бюджет не доберёт 3 млн рублей. Суммарно налоги на совокупный доход запланированы в сумме 28 млн 680 тыс. руб. Фактически собрали 20 млн 924 тыс. руб. Ожидается, что до конца года бюджет не доберёт порядка 1 млн рублей. Большие суммы недополучает бюджет за аренду земельных участков.

- Когда эти цифры анализируем, возникает вопрос, как жить дальше?.. - возмутился Глава.

Из 31 тысячи населения сегодня в Заречном экономически активно 16,8 тыс. человек. На крупных предприятиях работает 9,7 тысяч. Получается, что около 7 тысяч человек - это работники малого и среднего предпринимательства, а также участники маятниковой миграции: зареченцы, которые ежедневно ездят на работу в соседние территории. По данным администрации, в Центре занятости населения зарегистрированы 223 человека. На 1 ноября создано 150 рабочих мест, и лишь 48 из них - в предпринимательском секторе. Тем не менее, по данным Константина Шушаричева, за 20 месяцев в Заречном зарегистрированы 204 новых предпринимателя и 61 малое предприятие.

С парком запарка?

В этом году завершилось строительство и введена в эксплуатацию первая очередь индустриального муниципального парка. Ожидается, что уже в декабре все резиденты смогут приступить к работе. А вот со второй очередью всё не так радужно. По словам Андрея Захарцева, «там всё очень плохо», и это одна из его «головных болей, вместе с детским садом №50». Так что же случилось с этой площадкой?

На 2017 год на её освоение были предусмотрены 8 млн рублей федеральных денег и 11 млн рублей из бюджета области. Однако от строительства второй очереди власти решили отказаться. И на это, как оказалось, есть веские причины. Причина первая - отсутствие нормальной проектно-сметной документации. Договор на её изготовление заключался в прошлом году, сделать её должны были всего за месяц. За такой срок подготовить что-то толковое оказалось невозможным. В результате в проекте нашлись серьёзные проблемы. Например, не учтены моменты, связанные с точками подключения. В итоге стоимость строительства площадки возросла до 103 млн рублей. Для сравнения: первая очередь обошлась в 32 млн рублей. Более того, нет уверенности, что на данную площадку хоть когда-нибудь будет получено заключение соответствия, и бюджетные деньги “не окажутся просто закопаны в никуда”.

Вторая причина - газовая труба большого диаметра, которая, как выяснилось, проходит по данной площадке. Труба находится под давлением, и у неё есть своя зона безопасности. Строить здесь нельзя. В итоге участок под вторую очередь индустриального парка сократился до 6 Га. А постановлением федерального правительства определены минимальные требования к муниципальным паркам, размер которых должен быть 8 га.

Ситуация привела к серьёзным разборкам на уровне правительства области и проверкам, которые сейчас завершаются. Решить вопрос можно через добавку площадки в 2 га. Но для этого нужен новый проект, госэкспертиза и немалые бюджетные деньги, а это «почти невозможно». Более того, площадка с недостающими гектарами должна находиться не дальше 2 км от первой, и подходящих вариантов здесь немного. Один из них - использовать земли, предназначенные для расширения Бизнес-инкубатора. Ещё можно обратиться с ходатайством в правительство РФ, чтобы нормативная площадь муниципального индустриального парка была уменьшена с 8 га до 6. Такое обращение в правительство области уже отправлено.

- Вероятность положительного ответа - 50 на 50. Если в уменьшении площади нам откажут, идею всё равно придётся реализовывать, иначе и за первую очередь парка придётся вернуть 4,5 млн рублей, - подытожил Захарцев.

Так что радужные перспективы строительства муниципального индустриального парка, обещанные прошлым Главой Заречного, пока не оправдываются.