Думайте сами решайте сами

23 июля состоятся Публичные слушания по назначению мэра Заречного. В 17.30 в большом зале ДК «Ровесник» соберутся как сторонники, так и противники отмены всенародных выборов. Очередное изменение городского Устава вызвало неоднозначную реакцию у зареченцев. Поэтому накануне предстоящего события предлагаем читателям изучить точки зрения обеих сторон. Против отмены всенародных выборов высказывается Виталий Ваганов, «за» назначение мэра - Валентин Шептяков. Кстати, оба наших собеседника едины в одном: они призывают зареченцев прийти на Публичные слушания.

Виталий ВАГАНОВ, председатель правления Свердловской региональной ОО «Центр правовой поддержки»

«Перед выборами 2012 г. Глава Заречного А.Н. Кислицын жёстко лоббировал изменения в городской Устав, отменяющие всенародные выборы Главы. Главными аргументами были «экономия бюджетных средств», «защита от дурака» и «ответственность населения при выборе депутатов». Эти изменения всколыхнули политическую активность населения - публичные слушания прошли с огромной явкой. Был подключен административный ресурс, и поправки в Устав прошли. На фоне отмены всенародных выборов под лозунгом возврата к старой системе избрания Главы команда БАЭС получила доминирующее положение в Думе.

Депутаты, по инициативе избранного ими Главы В.Н. Ланских, выполняя предвыборные обещания, и с участием Общественной палаты, вернули в Устав всенародно избираемого Главу.

Теперь же, по инициативе тех же депутатов, выборы Главы отменяются. Причём та же инициатива Главы В.Н. Ланских, те же обоснования в виде «экономии бюджетных средств», «защиты от дурака» и «повышения ответственности населения при выборе депутатов». Отличие в том, как это делается.

Народные избранники, не заручившись мнением населения, без общественного обсуждения, инициировали внесение изменений в областной закон, после которых наш Устав подлежит изменению. Считаю, что такое поведение является несправедливым к избирателям и не отражает действительного мнения населения. Что мешало депутатам отсрочить принимаемое решение, обсудить механизмы и принципы работы новой схемы, учесть ошибки прошлых лет, получить поддержку граждан?

Я считаю, что именно избиратель должен понимать и принимать решение о выборе Главы. Возможность самостоятельно решать вопрос о том, кто будет управлять городом, наделяет избирателя максимальной ответственностью. Делегирование таких полномочий депутатам отстраняет население от участия в жизни города и делает граждан индифферентными к своей судьбе. Напомню, что Президент РФ избирается всенародно.

Предлагаемая схема назначения Главы очень «сырая»: отсутствуют чёткие критерии к кандидатам, нет их территориальной привязанности к городу. Наличие в составе комиссии представителей области делает местное самоуправление зависимым от воли региона. В итоге, город рискует получить Главу, полностью подконтрольного федеральной власти, что может навредить интересам нашей территории. Совсем непонятно, какую ответственность понесут депутаты в случае избрания недостойного человека.

23 июля состоятся Публичные слушания по изменению Устава. Считаю, что как можно больше жителей нашего муниципалитета должны участвовать в этом мероприятии и донести до депутатов своё действительное мнение. Призываю всех не остаться равнодушными и принять участие.»

Валентин ШЕПТЯКОВ, депутат городской Думы

«Устав городского округа нельзя считать неприкосновенной «священной коровой» - это «живой» документ, который может и должен изменяться в соответствии с реалиями очередного этапа жизни города, области, государства.

В России формой управления определена вертикаль власти, и логично, что, начав с верхов, сейчас она добралась до муниципального уровня. В Свердловской области активно внедряется система отмены прямых всенародных выборов Глав: на неё перешли уже более двух десятков муниципалитетов.

Мы для того и выбираем депутатов местной Думы, чтобы они, компетентно анализируя и учитывая все обстоятельства, от нашего имени принимали решения. Избрав депутатов, мы тем самым передали им право выражать коллективное мнение жителей Заречного. И в данном случае депутаты исполнили свои полномочия: грамотно оценили вектор государственной политики, инициативу губернатора Свердловской области и не нашли причин вступать в противостояние. Может быть, решение принималось даже вопреки собственному мнению кого-либо из депутатов или Главы, но они проявили мудрый, можно сказать, государственный подход.

Аргументы очевидны. Во-первых, избиратели голосуют за понравившегося им хорошего человека. Но «хороший человек» - это не профессия. Подобрать в руководители муниципалитета действительно компетентного специалиста, что важно для сохранения стабильности в условиях сложного экономического периода, сможет конкурсная комиссия, а не симпатия избирателей. Кроме того, экономия бюджетных расходов на выборы, что немаловажно в наше кризисное время.

Ответственность за Главу, отбираемого по конкурсу, будут нести те, кто его утвердил: местная Дума и региональные власти. Фамилии этих людей известны. А какую ответственность при выборах Главы прямым голосованием несёт народ?

Не справившегося с работой Главу легче заменить, не дожидаясь следующих выборов, чем избранного всенародно. И, конечно, не следует обманываться: муниципальная власть всегда была и будет зависима от региональной.

Так что приглашаю жителей Заречного принять участие в Публичных слушаниях по внесению изменений в Устав, которые по инициативе Думы состоятся 23 июля. Для регистрации участников, которая пройдёт с 16.30 до 17.30, необходимо предъявить паспорт гражданина РФ либо документ, его заменяющий (временное удостоверение личности гражданина РФ, удостоверение личности военнослужащего или иной документ, определяемый законодательством).