Тайны мадридского двора

«Зареченская Ярмарка» №12 от 19 марта 2015 г.
Тайны мадридского двора

«Глава города Л. не подал руки депутату Р., а сотрудник администрации М. рассказал об этом коллеге Ж., который обиделся на Р., в результате чего доложил Л. о недостойном поведении Ж., получившем за это выговор с занесением…» - примерно так потребовала писать о чиновниках управделами администрации Заречного гражданка М.

Татьяна ГОРОХОВА

О вопросах, которые обсуждались на последнем заседании Комиссии по противодействию коррупции, мы уже рассказали читателям в прошлом выпуске газеты. Сегодня же хочется остановиться на одном интересном моменте. В процессе обсуждения управделами администрации Нина Малиновская заявила, что журналисты, присутствующие на Комиссии, не должны указывать фамилии чиновников в своих статьях. Речь шла о конкретной статье под названием «Коррупции нет, только факты», опубликованной в «Зареченской Ярмарке» №1-3 от 15 января 2015 года. В материале говорилось о том, что налоговая инспекция обнаружила нарушения в сведениях о доходах и имуществе муниципальных служащих. Были приведены конкретные фамилии чиновников, которые публично озвучил замначальника Межрайонной налоговой инспекции Виталий Балабанов. Так вот, по мнению управделами администрации, эти фамилии называть в газете было нельзя, так как это нарушение закона о персональных данных. Также Нина Ивановна указала, что автор статьи присутствует на заседаниях не как журналист, а как член Комиссии. Видимо, по мнению чиновницы, этот факт является ограничением для исполнения журналистских обязанностей.

Вот тебе, как говорится, бабушка, и Юрьев день! То есть присутствовать на заседаниях журналисту можно, слушать, как борются в нашем городе с коррупцией, можно, высказывать своё мнение, как член Комиссии, тоже можно, а писать о том, как и что чиновники нарушают, нельзя?.. Что ж, давайте попробуем разобраться.

Во-первых, напомним уважаемой управделами о том, что журналисты местных СМИ появились в составе Комиссии не просто так. В отчёте «О подведении итогов реализации мероприятий, предусмотренных Планом мероприятий по противодействию коррупции в городском округе Заречный за 2014 год», говорится: «В целях осуществления взаимодействия с представителями гражданского общества и общественными организациями в состав Комиссии по противодействию коррупции в городском округе включены … представители всех местных СМИ». Так что сотрудники газет и телевидения присутствуют на заседаниях и как журналисты, и как члены Комиссии.

Теперь что касается закона о персональных данных. Действительно, закон такой есть, он был принят 27 июля 2006 года, его появление было связано с принятием Россией «Конвенции совета Европы о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных». Закон этот, как считает один из его разработчиков - первый заместитель Председателя комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Вадим Деньгин, призван охранять данные российских граждан, которые получают различные услуги через интернет. Часть компаний, оказывающих эти услуги, находится за рубежом, поэтому данные кредитных карт, паспортные данные жителей России часто становятся доступными для спецслужб зарубежных стран. Для того чтобы обезопасить россиян, и был принят закон о защите персональных данных. Впрочем, в нём есть упоминание о журналистах. В статье 6 «Условия обработки персональных данных» в подпункте 8 написано следующее: «Обработка персональных данных допускается в следующих случаях: обработка персональных данных необходима для осуществления профессиональной деятельности журналиста и (или) законной деятельности средства массовой информации». Вот, чёрным по белому.

А теперь давайте посмотрим, относится ли информация о деятельности чиновников к персональным данным. Например, в статье 4 «Основные принципы муниципальной службы» федерального закона №25 «О муниципальной службе в РФ» говорится о том, что основными принципами муниципальной службы является, в том числе, и «доступность информации о деятельности муниципальных служащих» (пункт 5). Об этом же говорится и в другом законе - №149 «Об информации, информационных технологиях и защите информации». Так, в статье 3 пункте 3 этого документа говорится об «открытости информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и свободном доступе к такой информации».

Кстати, доходы наших чиновников - это далеко не закрытая информация. Более того, сколько заработал тот или иной муниципальный служащий Заречного за год, каков его доход, что он имеет за душой - квартиры, земли, вклады - вся эта информация размещена на официальном сайте городского округа, прочитать фамилии, имена и отчества чиновников может любой желающий - все они обозначены на информационном стенде, размещённом на первом этаже здания администрации. Так что здесь вообще никаких тайн нет. И забавно, конечно, как некая чиновница заставляет журналистов скрывать фамилии, которые итак все знают…

С другой стороны, чисто по-человечески, такая реакция понятна - чиновникам не понравилось, что в статье «Коррупции нет, только факты» их фамилии упомянуты в связи с нарушениями. Ну, здесь можно сказать только одно: как работаете, так и пишем. Если бы замначальника налоговой похвалил муниципальных служащих, мы тоже об этом написали бы и указали фамилии.

В заключение хотелось бы упомянуть ещё один документ - Конституцию Российской Федерации, главный закон нашей страны. Во второй главе в статье 29 пункте 5 написано, что в нашей стране «гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается». Вроде всё понятно, не так ли?..