Тяжело в деревне без закона

Эмма ГОЛОВЫРСКИХ

Из зала суда

16 жителей села Мезенское обратились в Заречный районный суд с исковыми требованиями к ЗМУП «ЖКХ сельской территории». Они просили признать незаконным начисление им платы за услугу «Вывоз жидких бытовых отходов» (ЖБО), запретить начисление платы за эту услугу, сделать перерасчёт, а также признать незаконными действия по перерасчёту платы за услугу «Вывоз ТБО» за 2009 год, взыскать с ЖКХ средства, уплаченные ими за данную услугу.

Следует пояснить, что канализационная система, которой оборудованы индивидуальные дома по ул.Юбилейной, где проживают авторы исковых заявлений, является нецентрализованной. Конечная точка её - не очистные сооружения, на которых производятся очистка поступающих жидких отходов и дальнейшее отведение сточных очищенных вод в водные объекты, а ёмкости. Отходы поступают в эти ёмкости, затем они вывозятся оттуда специализированным транспортом, доставляются на очистные сооружения для очистки.

Суд, рассмотрев исковые заявления, разделил понятия: «водоотведение» - это коммунальная услуга, а вывоз ЖБО - жилищная. Порядок установления размера их оплаты регламентируется различными нормативными актами. В плату за коммунальную услугу «водоотведение» не может включаться размер платы за жилищную услугу «вывоз ЖБО» (мезенцы считали иначе), поскольку они имеют различный технологический процесс. Являясь самостоятельными, эти две услуги должны иметь различные тарифы (размеры платы) за их оказание.

Итак, услуга по отведению должна включать в себя расходы и затраты по отведению ЖБО от индивидуальных домов заявителей в накопительные ёмкости, включая расходы на ремонт и обслуживание этой канализационной сети. Вторая услуга - вывоз ЖБО из ёмкостей до очистных сооружений. Канализационные сети с.Мезенского по договору от 8 июня 2007 года переданы в хозяйственное ведение «ЖКХ сельской территории». Именно оно и оказывает мезенцам эти услуги. Тем не менее, договора с ЖКХ на вывоз ЖБО из 16 обратившихся в суд жителей ул.Юбилейной заключили лишь 4. Оснований для признания данных договоров недействительными суд не нашёл. ЖБО вывозятся, и потому ЖКХ обоснованно включило в платёжные квитанции селян плату за эту услугу. Потому суд признал законным её начисление. А вот иск о перерасчёте платы удовлетворил.

Плата должна взиматься только за фактически вывезенное количество отходов. Из документов же, представленных в суд, видно, что объёмы работ сильно отличаются: в августе 2010 года вообще ничего не вывозили, в сентябре - 105 куб.м ЖБО, в октябре - 120, в ноябре - 295, в декабре - 305. В 2011 году в январе вывезено 290 куб. м отходов, в феврале - 570, в марте - 650. ЖКХ должно было, исходя из объёмов оказанной услуги, в соответствии с тарифами рассчитать плату за неё каждому жителю ул.Юбилейной. Срок для такого перерасчёта суд предоставил - 10 дней со дня вступления решения в законную силу.

В исках ставился также вопрос об обоснованности тарифа, применяемого ЖКХ для начисления платы за вывоз ЖБО. Суд разъяснил: тарифы для населения на жилищные услуги в отношении тех жителей, которые не избрали способа управления своими домами, в том числе и частными, устанавливаются органами местного самоуправления*. Жители домов улицы Юбилейной не создали такого объединения. Потому ЖКХ обоснованно пользуется тарифами, установленными органами местного самоуправления Заречного. Само ЖКХ эти тарифы не утверждает, потому не может их самостоятельно пересмотреть и изменить.

В своём заявлении в суд мезенцы указали, что на их обращение в Белоярскую межрайонную прокуратуру прокурор дал ответ, из которого стало ясно: в 2009 году ЖКХ неправильно начислял им плату за услугу «вывоз твёрдых бытовых отходов», применял не тот тариф. В 2010 году ошибку исправили, но в результате произошёл внушительный рост тарифа по сравнению с 2009 годом. Вина ЖКХ в том, что неправильно применял тариф, а посему, считают жители улицы Юбилейной, их вины в этом нет, они просят признать перерасход незаконным. Это требование истцов суд не удовлетворил.

Дело в том, что решением Думы в декабре 2008 года для жителей села на 2009 год был установлен тариф: за вывоз и обезвреживание ТБО - 31,3 руб. с человека для частных жилых домов, а для иных - 22,37 руб. Приказом директора ЖКХ на 2009 год для мезенцев, проживающих в частном секторе, и был установлен размер платы 31,3 руб. с человека. Однако плата начислялась по 22,37. Эта ошибка была выявлена в результате проверки прокуратурой. Прокурор вынес представление об устранении нарушения законодательства. В результате ЖКХ издало приказ о перерасчёте жителям частного сектора платы за данную услугу. Перерасчёт был сделан в октябре 2010 года. Никакого нарушения прав истцов в этом не имеется.

Таким образом, суд удовлетворил исковые требования частично: обязать ЗМУП «ЖКХ сельской территории» в течение 10 дней сделать перерасчёт за услугу «вывоз ЖБО» исходя из фактических объёмов вывезенного с августа 2010 года. В остальной части в удовлетворении отказано.

* - ч.3 ст.156 ЖК РФ.