Итоги политического сезона 2010 года

Часть вторая. Отчёт Главы города.

Татьяна ЛАДЕЙЩИКОВА

Накануне Первомая Глава Заречного А.Н. Кислицын отчитался о своей деятельности за прошлый год. 28 апреля городской общественности и депутатам был представлен 45-минутный доклад о том, какие успехи достигнуты нашей территорией в прошлом и позапрошлых периодах, об открывающихся перспективах на ближайшее и отдалённое будущее. Около 7 минут доклада были посвящены городским проблемам.

Для начала мне бы хотелось заострить внимание читателей на довольно тонком политическом моменте. В нашем городе, как известно, два главы - Глава города и глава администрации (сити-менеджер). Последние годы наши градоначальники по-своему, причём с разной степенью успешности, пытаются разделить между собой властные полномочия на зоны влияния и ответственности, потому как чёткой и упорядоченной нормативно-законодательной базы в этом отношении, в общем-то, не имелось и до сих пор не имеется. Надо сказать, что такая неразбериха, как правило, не идёт на пользу городу. Так, в апреле прошлого года свой пост покинул глава администрации В.А. Быков, взявший на себя ответственность за угрозу срыва отопительного сезона. С апреля по декабрь 2010-го Заречный не имел сити-менеджера, обязанности которого исполняли периодически сменяемые заместители. В то же самое время продолжался беспорядок в городском теплоснабжении, а единственная городская котельная приближалась к стадии банкротства. Тем не менее, при утверждении отчёта главы администрации за 2010 год депутат В.Л. Шептяков выразил мнение большинства народных избранников словами «с этой администрацией мы прожили год и кризисов не знали». А по мнению С.И. Щербинина, А.Н. Кислицын «вошёл во вкус двухголовой схемы».

Таким образом, на мой взгляд, в отношениях между Думой, Главой города и администрацией наметился пока ещё хрупкий, но всё же процесс, напоминающий сближение. Кстати, не возьмусь сказать, плохо это или хорошо, потому как грань между понятиями конструктивное взаимодействие и пассивное соглашательство, как правило, довольно тонкая. Со своей стороны Андрей Николаевич подтвердил, что в существующих условиях главы «вынуждены изобретать механизмы взаимодействия» и, насколько я поняла, эти механизмы не такие уж скверные с точки зрения депутатов. Кстати, а почему бы нет? Ведь, как гласит русская народная мудрость, умеючи можно и корову пополам поделить - перед варить, а зад доить. Посему вполне допускаю, что нынешние механизмы налаживающегося взаимодействия позволили Главе города, несмотря на сугубо представительские функции, пользоваться результатами работы как исполнительного органа власти, так и других органов и организаций нашего города.

«В большинстве случаев, как и в предыдущие годы, вопросы, с которыми ко мне обращались граждане, относились к различным сферам полномочий администрации городского округа, - сказал Андрей Николаевич. - Поскольку в соответствии с Уставом городского округа Глава городского округа должен обеспечивать осуществление всеми органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, я не снимаю с себя ответственности за нерешенные проблемы территории.» К таким, по мнению Главы, можно отнести острую проблему с предоставлением жилья. В прошлом году была куплена квартира лишь для одной малообеспеченной семьи из общей очереди в 700 человек. Очень сложная ситуация с уличным освещением города. К решаемым проблемам А.Н. Кислицын отнёс ремонт дорог, чистоту и порядок на улицах города, проблему с вывозом жидких бытовых отходов на сельской территории, а также проблему с недостатком мест в детских садах. «Одна из серьезнейших проблем, вызывающих социальную напряженность в городе, это проблема бездомных бродячих животных,» - посетовал Глава Заречного. Однако, насколько мне не изменяет память, при утверждении бюджета 2011 года А.Н. Кислицын следовал иной точке зрения и не поддержал настоятельное требование депутатов о выделении достаточных средств для решения этого вопроса.

Любопытно, что среди проблем, ответственность за которые взял на себя Глава, не прозвучала проблема банкротства городской котельной, а также т.н. «проблема 15 мая», когда вроде бы с окончанием отопительного сезона газовики и энергетики получат право ограничить горячее водоснабжение в нашем городском округе. По словам Кислицына, «хозяйственный комплекс функционировал стабильно, городские системы жизнеобеспечения поддерживались в работоспособном состоянии.» Как мы помним, так всё и было. Если не считать, что по осени котельная была отключена от газа, и пришлось приложить немало усилий, чтобы вовремя начать отопительный сезон, в срочном порядке переведя котельную на резервный мазут. Очевидно, не стоит внимания и тот факт, что все предыдущие и половину 2010 года Заречный испытывал проблемы с холодным водоснабжением, а вокруг снабжающей организации закрутились многочисленные судебные процессы. Не будем обращать внимание и на то, где закопаны километры труб, капитально отремонтированных транспортирующей организацией. Лучше обратимся к более приятной части доклада, в которой А.Н. Кислицын перечисляет (цитирую) «конкретные, «зримые» результаты» собственной деятельности. Приведу лишь несколько выдержек. «Введена первая очередь бизнес-инкубатора, начато строительство второй очереди торгово-культурного центра «Галактика», достроен Клуб юного техника, завершён основной объём работ по строительству родильного дома, начато строительство Храма Покрова на ул.Ленина. 164 шеелитские семьи заселены в новый дом по ул. Мира, 40, а также капитально отремонтированы 15 многоквартирных жилых домов по программе Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Построены и введены в эксплуатацию блочная газовая котельная в д.Гагарка, 235 метров наружных газовых сетей. Приобретено 23 квартиры для переселения граждан, живущих в аварийных вахтах.»

К не очень «зримым», но не менее важным результатам своей деятельности, кстати, на этот раз, по-моему, вполне заслуженно, А.Н. Кислицын отнёс тот факт, что Заречный вошёл в десятку наиболее результативных территорий по привлечению средств в бюджет. Город стал стартовой площадкой для реализации областной программы «Доступная информация», к тому же обеспечена победа в областном конкурсе «Самое благоустроенное муниципальное образование».

«В целом, подводя итоги 2010 года, можно сказать, что основные задачи, поставленные перед органами местного самоуправления, мы выполнили,» - заключил А.Н. Кислицын. Ну, а вы, уважаемые зареченцы, согласны с такими выводами? Ждём ваших комментариев на интернет - форуме «Зареченской Ярмарки» по адресу zar-yarmarka.ru.