Остатки демократии: публичные слушания без публики

«Зареченская Ярмарка» №20 от 18 мая 2006 г.
11 мая впервые в нашем городе состоялись Публичные слушания по изменению Устава

ОСТАТКИ ДЕМОКРАТИИ

ПУБЛИЧНЫЕ СЛУШАНИЯ БЕЗ ПУБЛИКИ

11 мая впервые в нашем городе состоялись Публичные слушания по изменению Устава. Очевидно, умные московские головы, внося соответствующий пункт в Закон о местном самоуправлении, полагали, что с помощью публичного обсуждения жизненно важных вопросов местного уровня, население станет ближе к власти, а власть – к населению. Возможно, они думали, что такая открытость и демократичность нужна в провинции и её народу, который смог бы хоть как-то влиять на своих избранников.

Однако, в нашем случае “демократичности” не получилось. На Публичные слушания собрались лишь часть депутатов Гордумы, несколько представителей администрации и СМИ. Жителей Заречного, не наделенных специальными общественными и должностными обязанностями, не было. (См. фото).

Процедура обсуждения поправок в Устав носила формальный характер, так как особых добавлений, претензий и не согласий с вносимыми изменениями у присутствующих не оказалось. Председательствующий, зампред Горпдумы Е.Н. Логунцев, пояснил, что “по Уставу в данном случае кворума не предполагается”, поэтому, даже если бы пришли всего два человека, то Слушания считались бы состоявшимися. Кроме того, если бы кто-нибудь из присутствующих выразил желание внести собственные предложения в Устав города, то они носили бы всего лишь рекомендательный характер. А рекомендации, как правило, можно выслушать и пропустить мимо ушей.

Но если попытаться чуть поглубже вникнуть в обсуждаемые изменения Устава города, то кроме “Исключить пп.3 пункта 1” или “Подпункт 10 пункта 3 считать подпунктом 11” можно было заметить, что часть этих изменений позволяют депутатскому корпусу несколько “натянуть одеяло на себя”. Например, Городская теперь наделила себя правом учреждать своё средство массовой информации. Таким образом, депутаты могут организовать, наряду с уже имеющейся, ещё одну “дыру в бюджете” для содержания своего СМИ.

С такими результатами завершились первые Публичные Слушания. В общей сложности на них было потрачено 25 минут, а жаль?.

Т. Ладейщикова