Про пацанов и старушек
Татьяна ГОРОХОВА
«Помогите: в нашем подъезде постоянно курит сосед. Табачный дым тянет по всему подъезду и даже в квартиры. Увидеться и поговорить с соседом не удаётся. Подскажите, как можно бороться с этим курильщиком?» - спрашивает нас один из жителей Заречного.
Точно такая же ситуация была и в подъезде, где я живу: бабушки-соседки ополчились против живущих в нашем подъезде подростков. К мальчишкам приходят друзья, они вместе стоят на лестничной клетке, иногда и курят, особенно по вечерам. Бабушки и родителей пацанов ругали, и самих мальчишек стыдили, и грозные ругательные объявления на стенах подъезда писали. Наконец, видимо, их терпение лопнуло, и призвали они на собрание представителя управляющей компании и участкового милиционера. Из УК никто не пришёл: это не дело управляющей компании - за порядком в подъезде следить, а участковый прибыл. Тут бабушки ему-то всё и выложили. Какими словами - воспроизводить не буду. И вы знаете, мне очень понравился участковый - он совершенно спокойно пояснил, что пацаны, как жители нашего подъезда, имеют совершенно равные права со старушками. А что касается курения, то подъезды жилых домов никакими правовыми документами не определены как места, где курение запрещено. Ведь не в вашей же квартире они курят!
С другой стороны, если вам не нравится курящий сосед - постарайтесь не переживать. Кстати, можно, наверное, и какой-нибудь антитабачный дезодорант в своей квартире разбрызгать. Или щели во входной двери чем-нибудь заделать, чтоб дым не проникал. А вообще-то не стоит принимать близко к сердцу такие, в общем-то, мелочи. Постарайтесь, если не отгородиться, то хотя бы чуточку проще смотреть на вещи. И не забудьте поздравить курящих соседей с наступающим Новым годом. Добро всегда возвращается добром - возможно, в следующем году они станут к вам более внимательными.
Комментарии (12)
Вот что сказал об этой ситуации юрисконсульт:
Нормативно-правовой базой в нашем случае является Кодекс об административных правонарушениях РФ, Федеральный закон от 30.03.1999 № 52- ФЗ "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения" (далее по тексту - Закон), Федеральный закон от 02.05.2006 №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Положение об осуществлении государственного санитарно- эпидемиологического надзора в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15.09.2005 № 569 (далее по тесту - Положение), Типовое положение о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденное Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 24 апреля 2006 г. N308 (далее по тексту - Типовое положение).
Интересно то, что, казалось бы, наиболее подходящий по теме Федеральный закон "Об ограничении курения табака" от 10 июля 2001 года N 87-ФЗ не содержит запрета на курение в жилых помещениях, а регулирует правоотношения по поводу курения табака на работе, транспорте и различных организациях (см. ст. 6 Закона).
В соответствии со ст. 8 Закона граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека, а также на возмещение в полном объеме вреда, причиненного их здоровью или имуществу вследствие нарушения другими гражданами санитарного законодательства. При этом ст. 10 вышеуказанного закона предписывает гражданам не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
Как указано в ч. 1 ст. 50 Закона, должностные лица, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право кроме прочих проводить санитарно-эпидемиологические расследования; посещать с согласия граждан их жилые помещения в целях обследования их жилищных условий. А при выявлении нарушений санитарного законодательства имеют право давать гражданам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки.
В соответствии с п. 3 Положения Федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в Российской Федерации, является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и ее территориальные органы.
Как указано в п. 8.1 Типового положения, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по субъекту Российской Федерации осуществляет надзор и контроль за соблюдением законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей, в том числе за состоянием атмосферного воздуха по критериям безопасности и безвредности для человека в городских и сельских поселениях, жилых и других помещениях (местах постоянного или временного пребывания человека). В соответствии с содержанием п. 8.2 Вышеуказанного положения, Управление также применяет меры административного, ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и ликвидацию последствий нарушений гражданами обязательных требований.
Статьи 6.3, 6.4 КоАП РФ предусматривают административную ответственность в том числе и физических лиц за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
Статья 23.13 КоАП РФ относит рассмотрение указанных правонарушений к органам государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации.
Однако, как указано в ст. 28.3 КоАП РФ, протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.3 КоАП РФ, уполномочены также составлять должностные лица органов внутренних дел (милиции).
Таким образом, общие рекомендации применительно к Вашей ситуации таковы:
1. Обратиться с жалобой в территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, ссылаясь в ней на вышеуказанные нормативные акты.
2. Одновременно с жалобой направить заявление в милицию с просьбой о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 6.3 КоАП РФ (скорее всего по результатам рассмотрения вашего заявления будет вынесено постановление, в котором будет рекомендовано обратиться в территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, однако неприятная проверка в отношении соседей все равно будет проведена).
3. Обратиться в территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека с заявлением о возбуждении в отношении Ваших соседей дела об административном правонарушении по ст. 6.3,6.4 КоАП РФ.
Примечание: если будете относить жалобы и заявления лично, то не забудьте поставить на своих экземплярах отметку о принятии, а в случае, если откажутся принимать (иногда и такое бывает) - не стоит тратить нервы - отправляйте по почте заказным письмом с уведомлением, при этом сохраните почтовую квитанцию. Помните, что бездействие государственных органов, равно как их необоснованные решения вы вправе обжаловать в течение 3 месяцев в районный суд.
Отсюда мораль - участковый не желает выполнять свою работу.
Не такое уж большое разнообразие ситуаций, с которыми сталкивается обычный участковый. Можно на все основные проблемы, с которыми к нему идут люди, заранее подготовить "план действий". Доступ к интернету сейчас есть у всех. Не знаешь решения проблемы сам - найди в интернете.
Теперь что касается "пацанам запретить курить невозможно". Согласен, запретить курить "вообще" - очень сложно. А запретить курить в подъезде - нетрудно. Если у "пацана" родители сами не понимают, что подъезд - не место для курения, то наложенный на них штраф поможет им это осознать. Не поможет один штраф - наложить другой, третий.
А участковые наши, кроме того, что не знают законов, еще и лентяи. Если бы участковый, даже не зная законов, захотел бы помочь жильцам - то он бы нашел способ узнать. Я наглядно продемонстрировал легкость поиска подобной информации. Но когда работать не хочется, тут незнание законов "помогает" увильнуть от работы.
Правильно. По-моему, лень – это главная проблема всех без исключения наших государевых слуг. Не направлены они на человека. Варятся в своём соку - гонят статистику, пишут бюрократические бумажки, чай пьют… а на проблемы людей сквозь пальцы смотрят. Почему так?..
Вот сейчас по всей Европе здоровый образ жизни внедряют. На государственном уровне. Сначала курение на улицах запретили, потом в общественных местах, теперь уже и в барах-ресторанах запрещают. И ведь это работает!
В Дубае то же самое – там полицейские на улицах курить запрещают, мило так, ненавязчиво – даже приятно. Сама столкнулась. :) И, между прочим, невольно сравниваешь их с нашими ментами. Выводы, к сожалению, далеко не в пользу последних. Может и необходима нам реформа милиции…
Пусть Ваши читатели узнают, что наказать за подъездное курение действительно реально, и что участковые обязаны прорабатывать эти вопросы. Тогда люди будут более настойчивы в обращениях к участковым. В той статье, которую мы обсуждаем, согласитесь, участковый просто "вежливо послал" жильцов. Мне бы хотелось, чтобы такое повторялось реже и реже.
А иначе все, написанное здесь, так и останется трепом на "виртуальной кухне"...
Тем не менее, попробуем
иначе все, написанное здесь, так и останется трепом на "виртуальной кухне"...
Поэтому всё-таки предпочитаю работать "вживую" - то есть любой здравомыслящий комментарий нашего форума, касаемый ГОВД, будем стараться "отработать" по ФЗ "О сми" и изложить в газете.
Как написать сообщение?
Для того, чтобы оставить сообщение, необходимо зарегистрироваться. Это займет не более минуты. Для регистрации E-mail не требуется. Если у вас уже есть аккаунт, вы можете войти.